無社保成快遞業(yè)潛規(guī)則 快遞小哥的“保障”誰來管？

　　不久前,圓通速遞網(wǎng)點(diǎn)“爆倉(cāng)”、快遞員被外賣送餐“挖角”導(dǎo)致無人派件的事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。企業(yè)“人心不穩(wěn)”的背后,是快遞員運(yùn)費(fèi)提成過低、保障不足等深層原因。

　　業(yè)內(nèi)人士“爆料”:100多萬快遞從業(yè)人員中,有90%的人沒有勞動(dòng)合同、五險(xiǎn)一金。事實(shí)是否如此?原因何在?行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),企業(yè)爭(zhēng)奪人力資本的大戰(zhàn)升溫,是否有助于改善快遞員的保障水平?我們的記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　——編 者

　　零下3攝氏度、刮著4級(jí)寒風(fēng)的北京街頭,中通小哥張南正忙著將快遞按手機(jī)尾號(hào)分類,平鋪在地上,方便顧客領(lǐng)取�！斑@都不算多,我最多的時(shí)候一天派過280單,爬幾百層樓更是常事。”張南搓著凍紅的手說。

　　數(shù)據(jù)顯示,2016年全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成312.8億件,同比增長(zhǎng)51.4%。截至2016年初,全國(guó)一線快遞員約118.3萬人。春節(jié)后,個(gè)別快遞末端網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)異常、快件積壓無人派送等情況,再次引發(fā)公眾對(duì)基層快遞員生存環(huán)境、勞動(dòng)保障等問題的討論。他們的勞�，F(xiàn)狀如何?怎么看待自己的勞保權(quán)益?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　“行情這樣,沒有就沒有唄”

　　快遞員想有社保不容易

　　“我身邊的快遞員都沒簽勞動(dòng)合同,公司也沒繳社保,行情這樣,沒有就沒有唄�！痹诮�西宜春工作的“通達(dá)系”快遞員宋師傅說道。記者采訪發(fā)現(xiàn),除了順豐、EMS等直營(yíng)公司,大部分快遞公司的網(wǎng)點(diǎn)都采取加盟模式,而在加盟網(wǎng)點(diǎn)工作的快遞員,勞動(dòng)權(quán)益往往很難得到保障。在快遞業(yè)務(wù)量全國(guó)排名第一的廣州,打開招聘網(wǎng)站查詢當(dāng)?shù)乜爝f員招聘信息,抽取的50條中僅有11條承諾提供社保,崗位主要來自順豐、德邦、世紀(jì)卓越等,其他公司一般僅提供吃住。

　　“雖然沒交五險(xiǎn),但老板人很好,給買了意外險(xiǎn),出了事也會(huì)管。上次在白石橋附近發(fā)生剮蹭,打個(gè)電話老板就來了,我只管繼續(xù)送快遞�！睆暮�北來到北京、29歲的快遞員宋皓告訴記者。在另一家快遞公司工作的王振龍則沒那么幸運(yùn):“路上出了事一般都自己賠,公司不管。”勞動(dòng)合同缺失,五險(xiǎn)沒有保障,對(duì)于這些快遞員而言,可依靠的似乎只有老板的人品。

　　對(duì)比之下,北京朝陽區(qū)的京東配送員李樂是“幸運(yùn)兒”。公司足額繳納五險(xiǎn)一金,還額外購(gòu)買了商業(yè)保險(xiǎn),來自河北邯鄲、工作1年的他,每月稅后工資8000元左右�！巴�滿意現(xiàn)在的工作,工資不錯(cuò)還有社保,好多老鄉(xiāng)都想過來�！崩顦氛f。京東集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,京東配送員全都是公司正式員工。2016年,集團(tuán)為包括基層快遞員在內(nèi)的員工繳納的五險(xiǎn)一金超過27億元。

　　“更愿意干一天拿一天的錢”

　　無社保成快遞業(yè)“潛規(guī)則”

　　記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),并非每個(gè)快遞小哥都愿意繳納社保。“拿到手里的才算錢�！�31歲的順豐快遞員顧澤說,他更愿意省下這筆社保費(fèi)。

　　“快遞這行流動(dòng)性大、不穩(wěn)定,網(wǎng)點(diǎn)不賺錢的話就換家公司,我之前已經(jīng)換過兩三家快遞公司了。要合同干啥?我更愿意干一天拿一天的錢。”在城市100快遞員張昊澤看來,簽合同繳社保反而成了一種束縛。不簽合同、不繳社保似乎成為快遞行業(yè)“公開的秘密”。

　　張昊澤提到的流動(dòng)性大、不穩(wěn)定便是主因之一�！度珖�(guó)社會(huì)化電商物流從業(yè)人員研究報(bào)告》顯示,有44.2%的站點(diǎn)快遞員平均工作年限在1—3年之間�！安糠挚爝f員認(rèn)為,簽合同繳社保不便于跳槽;對(duì)于企業(yè)而言,無疑增加用工成本�！北本┲抡\(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心執(zhí)行主任時(shí)福茂表示,這也導(dǎo)致不簽合同、不繳社保成為一些勞資雙方默認(rèn)的“潛規(guī)則”。

　　數(shù)據(jù)顯示,快遞員中近八成是農(nóng)村人口。他們中有的已經(jīng)在老家參加新農(nóng)合、新農(nóng)保,對(duì)參加城鎮(zhèn)社保意愿并不強(qiáng)。很多快遞員并不了解,雖然社保繳費(fèi)高于新農(nóng)合、新農(nóng)保,但相應(yīng)的待遇也更高。當(dāng)他們老了、病了的時(shí)候,社保能給予更好的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活保障。因此向快遞員普及相應(yīng)的社保繳納政策仍然有意義。

　　但現(xiàn)實(shí)中,快遞員群體對(duì)勞保權(quán)益的認(rèn)識(shí)還不是很明晰。即便有繳納社保的,也不清楚自己到底交的是什么險(xiǎn)種。很多快遞小哥并不知道繳納社保滿15年并達(dá)到退休年齡就可以在城里領(lǐng)養(yǎng)老金這回事,有人甚至認(rèn)為,規(guī)定的社保繳費(fèi)滿15年是必須在同一家公司工作,也正是這個(gè)誤解導(dǎo)致他們不太看重社保。

　　快遞加盟網(wǎng)點(diǎn)利潤(rùn)較低、社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重也是原因之一。目前,快遞行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)激烈,加盟網(wǎng)點(diǎn)利潤(rùn)率不斷下滑,經(jīng)營(yíng)壓力很大�！皩�(duì)于快遞總部而言,直營(yíng)是親兒子,加盟是干兒子�！睒I(yè)內(nèi)人士介紹,加盟商需要自負(fù)盈虧,交給總部的面單費(fèi)、派送費(fèi)、中轉(zhuǎn)費(fèi)等成本不低,還有各式各樣的罰款需要承擔(dān)。另一方面,企業(yè)的社保繳費(fèi)壓力也不小。在日前舉辦的中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇上,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩介紹,我國(guó)社保繳費(fèi)占企業(yè)盈利的比重為49%,是企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)中的“大頭”。

　　“我們也是在咬牙扛著。目前毛利潤(rùn)率也就7%、8%左右。去年‘雙11’,因?yàn)榱P款就倒閉了好些加盟店,再繳社保壓力確實(shí)比較大�！卑偈揽爝f北京某網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人錢云茂也很無奈。

　　盡管企業(yè)有難處,但按照法律規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。對(duì)于不依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社保等行為,也有相應(yīng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。不過,目前我國(guó)共有勞動(dòng)保障監(jiān)察員約2.8萬人,而全國(guó)共有用人單位4364.8萬戶,平均每名勞動(dòng)保障監(jiān)察員要監(jiān)管1500余戶用人單位,基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏,導(dǎo)致現(xiàn)有的勞動(dòng)保障監(jiān)察力量難以有效承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)�！皩�(duì)快遞小網(wǎng)點(diǎn)的勞動(dòng)監(jiān)察一般只能靠舉報(bào),往往一查一個(gè)準(zhǔn)�！比松绮块T的工作人員告訴記者。

　　信用評(píng)級(jí)、行業(yè)“洗牌”倒逼規(guī)范用工

　　讓快遞員身心都在城里

　　“公司一定要繳社保,不繳我都不去。要不然大病臨頭,真是要用光積蓄賣房賣地了!”來自四川綿陽的國(guó)傳快遞員周樸對(duì)此很堅(jiān)定。他是記者在采訪中,遇到的唯一一位清楚并且堅(jiān)持自己勞動(dòng)權(quán)益的快遞員。之前工作了5年的快遞公司倒閉后,他找到了目前這份工作�！皼]單位給繳社保的那段時(shí)間,我自己給自己繳,不想斷。聽說在北京參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿10年、累計(jì)繳滿15年,外地人也可以在北京辦退休,我現(xiàn)在就盼著這個(gè)�！敝軜阏f。

　　除了長(zhǎng)遠(yuǎn)的醫(yī)療、養(yǎng)老考慮,時(shí)福茂認(rèn)為,不簽合同、不繳納社保,也不利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞資關(guān)系�！翱爝f員沒有歸屬感,去留任意;公司也不愿花力氣培訓(xùn)員工,難以提高效率,提升服務(wù)質(zhì)量。長(zhǎng)此以往,容易導(dǎo)致勞資矛盾,增加勞動(dòng)者維權(quán)以及社會(huì)治安成本�！睍r(shí)福茂說。

　　沒有勞動(dòng)合同和社保,年輕時(shí)風(fēng)吹雨打或許沒問題,但當(dāng)他們老了、病了該咋辦?如何給快遞小哥們更踏實(shí)的未來?

　　關(guān)鍵是規(guī)范快遞公司的用工行為。專家指出,對(duì)于已經(jīng)和快遞員形成穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的快遞公司,簽合同、繳社保是法律明確規(guī)定的責(zé)任,企業(yè)出于留人、樹品牌的考慮,應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)化與員工之間的這條“紐帶”。與此同時(shí)人社部門也需加大對(duì)基層加盟網(wǎng)點(diǎn)的勞動(dòng)監(jiān)察力度。針對(duì)基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏、勞動(dòng)保障監(jiān)察力量不足的問題,今年1月1日起,我國(guó)對(duì)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。其中,與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況、參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況等都將作為評(píng)價(jià)依據(jù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,人社部門會(huì)與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門和工會(huì)組織建立信用信息交換共享機(jī)制,對(duì)企業(yè)實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,這會(huì)倒逼快遞公司增強(qiáng)對(duì)員工的勞動(dòng)保障。

　　快遞員自身的勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)也需加強(qiáng)�！澳壳翱爝f員對(duì)自己應(yīng)有的權(quán)益不了解,也不知道該找什么機(jī)構(gòu)維權(quán)。”時(shí)福茂建議,如果企業(yè)不簽勞動(dòng)合同,快遞員應(yīng)注意保存相關(guān)證據(jù),證明存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,以便發(fā)生勞資糾紛時(shí)維權(quán)。

　　業(yè)內(nèi)人士呼吁,快遞業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)持續(xù)多年,加盟網(wǎng)點(diǎn)因此得以迅猛增長(zhǎng),但電商、用戶的上下游壓價(jià)使得加盟商的經(jīng)營(yíng)舉步維艱,為員工提供完善的社會(huì)保障確有困難。這個(gè)行業(yè)為解決就業(yè)做出了不小貢獻(xiàn),希望能適當(dāng)降低企業(yè)的社保費(fèi)率,或者給予其他方面的政策優(yōu)惠。

　　北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國(guó)君認(rèn)為,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,快遞服務(wù)應(yīng)形成更多差異化的細(xì)分市場(chǎng),將更多選擇權(quán)交給用戶,由用戶倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。用戶選擇企業(yè),將促使企業(yè)更加重視快遞人員的選拔與培養(yǎng),主動(dòng)與他們簽訂規(guī)范的合同、提供相應(yīng)的保險(xiǎn)與待遇。

　　“還是希望有社保,這樣身在城里,心也感覺在城里。”記者告別時(shí),仍忙于派件的宋皓說。