前些年,各種慶典、論壇、嘉年華等“你方唱罷我登場”,大操大辦各種活動,花錢自然少不了,但政府部門的經(jīng)費(fèi)是有限的,于是一些地方政府向企業(yè)攤派的情況并不少見。近幾年,大操大辦得到明顯遏制,隨之“向企業(yè)攤派的事兒少了”。
曾經(jīng):造節(jié)沒完沒了,攤派無休無止
河北省中部某縣市的一名企業(yè)主告訴記者,早些年,個別縣市為了招商引資而忙于造節(jié)辦會,“請明星、名嘴,加上其他各種費(fèi)用,一場晚會下來,幾個小時就能‘燒’掉幾百萬,這些錢不少都攤在了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)身上”。
單純通過造節(jié)辦會來提升知名度和招商引資,暴露了一些地方政府理念的落后和能力的欠缺。招商引資的本質(zhì)是吸引生產(chǎn)要素向本地區(qū)集中,包括人力、資本、技術(shù)等,明確了這個基本邏輯,再來看某些地方政府“文藝晚會”式、“見面會”式的宣傳推介,事實(shí)上都無法吸引結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化的生產(chǎn)要素組合,盡管“造節(jié)沒完沒了,攤派無休無止”,但效果并不好。
石家莊市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部黃玥表示,以提高地區(qū)知名度來招商引資本無可厚非,但強(qiáng)行攤派的做法不僅不合理,而且嚴(yán)重影響“親”“清”的政商關(guān)系。
現(xiàn)在:攤派顯著減少,負(fù)擔(dān)明顯減輕
八項(xiàng)規(guī)定出臺后,大操大辦禁了,造節(jié)辦會偃旗息鼓了,向企業(yè)攤派的情況也大為改觀。記者從河北省紀(jì)檢機(jī)關(guān)了解到,今年以來,全省通過“一問責(zé)八清理”等行動,嚴(yán)肅整治亂收費(fèi)、亂攤派問題。另據(jù)《2015年全國企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價報告》,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為強(qiáng)制要求捐贈贊助、無償占用企業(yè)財物、強(qiáng)制指定服務(wù)并付費(fèi)、強(qiáng)制要求繳“過頭稅”等問題不存在或不突出。
石家莊深澤縣的一家高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“近兩年,已經(jīng)很少聽說地方政府向企業(yè)攤派的事了。不僅如此,政府在招商引資、人才引進(jìn)方面,不但牽頭跑辦,還出臺了大量政策給企業(yè)減負(fù),現(xiàn)在我們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了!”
不攤派后,招商引資、宣傳推介怎么做?“目前,地方招商宣介的方式也隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有了很大的變化!痹谖靼彩形庑k工作了十幾年的王先生告訴記者:“如今新媒體、自媒體已經(jīng)融入人們?nèi)粘I钪校W(wǎng)站、官方微信及微博等已經(jīng)成為不少地方對外招商推介的主要手段之一!
問題:個別行業(yè)協(xié)會,還在繼續(xù)攤派
不過也要看到,向企業(yè)攤派并沒有完全杜絕,個別行業(yè)協(xié)會還存在這種現(xiàn)象。
目前,行業(yè)協(xié)會的改革還沒有完全到位,還有一些協(xié)會商會并不是十分規(guī)范,“戴市場的帽子,拿政府的鞭子,坐行業(yè)的轎子,收企業(yè)的票子”,有個別協(xié)會甚至仍然與政府部門、事業(yè)單位一套人馬、兩塊牌子,成為“二政府”。個別行業(yè)協(xié)會還在向企業(yè)攤派會費(fèi),有的則通過搞評比表彰向企業(yè)收費(fèi),類似的這些行為都增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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