人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)理性看：2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大亮點(diǎn)

　　2016年,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢且不均衡,國(guó)際貿(mào)易和投資疲弱,增長(zhǎng)動(dòng)力不足,受貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加劇、歐元區(qū)政治經(jīng)濟(jì)困局等影響,全球生產(chǎn)率降低、創(chuàng)新受阻,世界經(jīng)濟(jì)仍處于“低增長(zhǎng)陷阱”。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可謂“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。2016年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持全面深化改革,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)了“十三五”時(shí)期良好開(kāi)局,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。

　　1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn):提前實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番目標(biāo)

　　2016年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速在6.7%左右,與年初預(yù)期目標(biāo)一致。這一速度符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的基本特征,為我國(guó)由上中等收入階段向高收入階段邁進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進(jìn)節(jié)能減排提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件。從國(guó)際比較看,我國(guó)在世界上仍屬于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的國(guó)家之一,6.7%左右的經(jīng)濟(jì)增速大大高于1.5%左右的美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速、0.6%左右的日本經(jīng)濟(jì)增速、1.5%左右的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速。需要說(shuō)明的是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)億美元,在這個(gè)基數(shù)上每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),GDP增量就超過(guò)1000億美元,相當(dāng)于2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)的增量。換句話說(shuō),現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)6.5%的增長(zhǎng)率所帶來(lái)的GDP增量,相當(dāng)于2010年10%以上的增長(zhǎng)率所帶來(lái)的GDP增量。從這個(gè)角度看,不能不說(shuō)2016年中國(guó)在低迷的世界經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造了耀眼的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。

　　值得指出的是,2016年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為2000年的4.22倍,提前4年實(shí)現(xiàn)了黨的十六大提出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標(biāo)。這是今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。預(yù)計(jì)2017年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也將達(dá)到2000年的4倍以上,提前3年實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標(biāo)。這為完成黨的十八大提出的到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ),相當(dāng)于為全面建成小康社會(huì)上了兩道保險(xiǎn)。

　　2結(jié)構(gòu)升級(jí)亮點(diǎn):向后工業(yè)化時(shí)代過(guò)渡

　　2016年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,成為明顯亮點(diǎn)。“十二五”時(shí)期,我國(guó)服務(wù)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,到2015年,服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50.5%,首次過(guò)半。2016年前三季度,這一比重又上升到52.8%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也從2015年的54.1%提高到58.5%,創(chuàng)下了新中國(guó)成立以來(lái)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率之最。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從以工業(yè)為主導(dǎo)的時(shí)代向以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的時(shí)代即后工業(yè)化時(shí)代的重大轉(zhuǎn)變。我國(guó)即將擁有高質(zhì)量、多元化、精細(xì)化的生活性服務(wù)業(yè),金融密集、知識(shí)密集、科技密集、人力資本密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),這是走向比較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的重要結(jié)構(gòu)特征之一。與此同時(shí),我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化升級(jí),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)。2016年前三季度,高技術(shù)制造業(yè)增加值對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%以上。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、出口額、出口增加值均已超過(guò)美國(guó),居世界首位,表明我國(guó)正在向高技術(shù)制造第一大國(guó)快速升級(jí)。2016年的結(jié)構(gòu)升級(jí)亮點(diǎn)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)取得的重大成果,表明我國(guó)新舊增長(zhǎng)動(dòng)能正在加速轉(zhuǎn)換。

　　3消費(fèi)亮點(diǎn):國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模位居世界第二

　　消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。2010年之后,我國(guó)最終消費(fèi)支出占GDP的比重持續(xù)上升,2015年提高到52.4%。2016年前三季度,最終消費(fèi)支出占GDP的比重進(jìn)一步提高到55%左右,對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從2015年的66.4%快速提高到71%。2016年,我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模位居世界第二,最終消費(fèi)支出占世界消費(fèi)總量的比重超過(guò)8%,與美國(guó)的差距明顯縮小。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)增速在世界位居前列,2016年前三季度全社會(huì)商品零售額同比名義增長(zhǎng)10.4%,扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率3個(gè)百分點(diǎn)以上。可以說(shuō),消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)更為顯著,也標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)改善民生福祉的作用大大增強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已從依靠投資驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)驅(qū)動(dòng)為主。

　　4新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn):世界最大數(shù)字紅利

　　2016年,我國(guó)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展。無(wú)論從網(wǎng)民規(guī)模還是從手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模來(lái)看,我國(guó)都已成為世界數(shù)字用戶第一大國(guó),由此創(chuàng)造了巨大的數(shù)字紅利。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)連接企業(yè),顯著提高生產(chǎn)效率、拉動(dòng)最終消費(fèi)、擴(kuò)大貿(mào)易范圍。2016年前三季度,我國(guó)網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)25.1%,比社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高出14.7個(gè)百分點(diǎn),極大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)。僅僅一個(gè)“雙11”,全網(wǎng)交易額就高達(dá)1800億元。全球235個(gè)國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)者通過(guò)中國(guó)電商平臺(tái)購(gòu)物,中國(guó)電商輻射全球,正在實(shí)現(xiàn)全球買、全國(guó)賣。二是就業(yè)紅利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)連接民眾,有力促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。三是服務(wù)紅利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)連接政府,電子政務(wù)迅速普及,促使政府更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更低成本地提供公共信息和公共服務(wù)。

　　5創(chuàng)新亮點(diǎn):世界最大發(fā)明專利授權(quán)國(guó)

　　2016年,我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。制定《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展方向,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,部署“科技創(chuàng)新2030”15個(gè)國(guó)家重大科技項(xiàng)目和重大工程。依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造發(fā)展新引擎,培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。超級(jí)計(jì)算、量子通信等一批科技領(lǐng)域創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不斷強(qiáng)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指標(biāo)爆發(fā)式增長(zhǎng),2015年我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量和發(fā)明專利授權(quán)量躍居世界第一位,2016年前7個(gè)月我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)49.5%,預(yù)計(jì)全年將突破50萬(wàn)件,成為世界發(fā)明專利授權(quán)量在單一年度內(nèi)超過(guò)50萬(wàn)件的首個(gè)國(guó)家。2016年前三季度,全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量264.9萬(wàn)件,比去年同期增長(zhǎng)25.2%。到9月底,我國(guó)平均每7.1個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指標(biāo)爆發(fā)式增長(zhǎng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐,我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展也在有力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和新科技革命進(jìn)程。

　　6創(chuàng)業(yè)就業(yè)亮點(diǎn):世界上新增就業(yè)規(guī)模最大,市場(chǎng)主體最多

　　2016年前三季度,我國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1067萬(wàn)人,預(yù)計(jì)全年將再次突破1300萬(wàn)人,超過(guò)全年新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo),將創(chuàng)下中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件下創(chuàng)造1300萬(wàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的記錄。2016年第三季度末,我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%,低于全年失業(yè)率控制目標(biāo),在世界主要經(jīng)濟(jì)體中屬于失業(yè)率最低的國(guó)家之一。相比之下,歐元區(qū)失業(yè)率大約為10%,青年失業(yè)率高達(dá)20%。

　　2016年,我國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。商事制度改革取得明顯效果,有力促進(jìn)了市場(chǎng)主體活躍發(fā)展。目前,我國(guó)已成為世界上擁有市場(chǎng)主體最多的國(guó)家。2016年前三季度,我國(guó)平均每天新登記市場(chǎng)主體超過(guò)4萬(wàn)戶,目前全國(guó)各類市場(chǎng)主體已超過(guò)8000萬(wàn)戶。形象地講,中國(guó)的創(chuàng)業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)德國(guó)人口總數(shù),也超過(guò)了美國(guó)、歐盟和日本市場(chǎng)主體的總數(shù)。2016年前三季度,我國(guó)平均每天新登記企業(yè)1.46萬(wàn)戶。我國(guó)將成為世界上規(guī)模最大的“企業(yè)家王國(guó)”,他們既是市場(chǎng)主體,也是創(chuàng)造就業(yè)的主體。

　　7增收減貧亮點(diǎn):人均收入增長(zhǎng)快,脫貧人口再創(chuàng)世界紀(jì)錄

　　隨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,我國(guó)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。2016年我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng),扣除價(jià)格因素,前三季度分別增長(zhǎng)5.7%和6.5%,是世界上居民收入增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,收入倍差降至2.8倍左右。

　　2016年,我國(guó)出臺(tái)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,全國(guó)5000多萬(wàn)貧困人口全部建檔立卡,預(yù)計(jì)全年減少貧困人口將超過(guò)1000萬(wàn),相當(dāng)于國(guó)際社會(huì)提出的全世界每年減少5000萬(wàn)貧困人口減貧目標(biāo)的1/5。不僅如此,貧困地區(qū)基本公共服務(wù)水平與全國(guó)平均水平的差距趨于縮小。特別是實(shí)施旅游扶貧等新舉措,如因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、積極發(fā)展特色文化旅游等,拉近了不同收入水平人口之間的距離,促進(jìn)了先富、后富地區(qū)互利共贏。

　　8生態(tài)環(huán)保亮點(diǎn):綠色發(fā)展提速,環(huán)境質(zhì)量趨于改善

　　2016年,我國(guó)節(jié)能減排取得重要進(jìn)展�！笆�三五”開(kāi)局之年,我國(guó)把綠色發(fā)展作為重中之重,著力提高各類資源利用效率,從源頭上減少能源消耗和環(huán)境污染,加強(qiáng)污染防治。2016年前三季度,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%,單位GDP碳排放同比下降6%,兩者均提前完成了全年的約束性指標(biāo);主要污染物排放持續(xù)減少,預(yù)計(jì)4項(xiàng)主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物)排放量同比下降將超額完成全年約束性指標(biāo)。2016年,我國(guó)資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)成本均明顯降低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)效益顯著提高,為實(shí)現(xiàn)2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。需要指出的是,2016年前三季度我國(guó)原煤產(chǎn)量同比下降10.5%,并且在2015年二氧化碳排放量首次負(fù)增長(zhǎng)之后繼續(xù)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),為全球減少碳排放作出了重要貢獻(xiàn)。

　　9“走出去”亮點(diǎn):對(duì)外投資造福世界

　　2016年,我國(guó)對(duì)外投資快速增長(zhǎng)。前三季度,我國(guó)吸引外國(guó)直接投資950.9億美元;對(duì)外直接投資1342.2億美元,同比增長(zhǎng)53.7%,遍布全球160個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)實(shí)際交易額674.4億美元,涉及67個(gè)國(guó)家和地區(qū)的18個(gè)行業(yè)大類。對(duì)外承包工程新簽合同額達(dá)到1478億美元,在“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同額745.6億美元,占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的50.4%,進(jìn)度和成果超出預(yù)期。我國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)迅猛,已成為世界上最大的對(duì)外投資國(guó)之一,為相關(guān)國(guó)家創(chuàng)造了大量財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　10全球治理亮點(diǎn):為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“中國(guó)方案”

　　2016年是中國(guó)全面參與全球經(jīng)濟(jì)治理年。中國(guó)既以自身的發(fā)展推動(dòng)世界發(fā)展,又為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)提供“中國(guó)方案”。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將超過(guò)30%,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的發(fā)動(dòng)機(jī)、頂梁柱,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供主動(dòng)力。更重要的是,在世界經(jīng)濟(jì)遭遇貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化浪潮侵襲的背景下,中國(guó)主辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合提出多項(xiàng)建議和行動(dòng)方案,特別是推動(dòng)制定了《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》和《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》等,大力推動(dòng)全球貿(mào)易自由化、投資自由化、服務(wù)便利化,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出謀劃策。中國(guó)全面參與全球經(jīng)濟(jì)治理,提出的中國(guó)理念和中國(guó)方案得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可和響應(yīng)。中國(guó)方案將推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理向著更加公正合理的方向發(fā)展,造福世界各國(guó)人民。

　　(作者為清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng))

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年12月14日 07 版)