(原標題:假證買賣 亟須監(jiān)管發(fā)力(走轉(zhuǎn)改·一線調(diào)查(互聯(lián)網(wǎng)新觀察 )))
網(wǎng)絡時代,信息得到快速匹配,購物、交易更加便捷。不僅實體貨物,連實習證明、醫(yī)院病假條、公文報告、各式證件等,在網(wǎng)上都成了待價而沽的“商品”,不時熱賣……這些“貼心”“周到”的服務,給社會帶來的究竟是便捷還是隱患?交易行為除了違背道德原則,是否涉嫌違反法律法規(guī)、又該如何進行監(jiān)管?請看記者調(diào)查——
暑期已近尾聲,云南某高校學生小王,開始考慮開“實習證明”的事兒了。雖然痛快玩了近兩個月、哪兒也沒去實習,但他并不著急:“網(wǎng)上可以買個實習證明。從提供單位印章到代寫實習評語,各種服務應有盡有……”
記者了解到,不僅實習證明,像代開醫(yī)院病假條、代寫公文報告、代訂證書……網(wǎng)上可以提供一系列無微不至的“一條龍”服務,通過網(wǎng)絡買賣,好像所有的煩惱立刻會找到解決渠道,為難之事大可不必再費心求人。
但這些“貼心”“周到”的服務,真的“靠譜”令人放心嗎?
看起來似很“美”
無論是病假條還是實習證明,網(wǎng)購都能“私人定制”
“病假條中心,是您生活中想休息時的不二之選!本W(wǎng)絡上,一個代開病假條的賣家打出了如此標語。“簡介”一欄上,赫然寫著“請加微信、QQ,病假休假,病假單,三甲醫(yī)院診斷證明,病歷本、化驗單、費用清單等一應俱全……”
“想請假,能幫忙開個病假證明不?”記者按照網(wǎng)站上的QQ號進行聯(lián)系后,馬上得到答復:“100元一張,全國各地都可以開!庇浾吒嬷诘貐^(qū)后,賣家立刻提供了三家當?shù)蒯t(yī)院供選擇。
據(jù)了解,在網(wǎng)上購買病假條,需要提供個人詳細信息,售價在100元到200元左右不等。賣家傳來的病假條模板有模有樣,抬頭是病情證明單,并有病人姓名、診卡號、就診日期、病情診斷、科室、醫(yī)生等一應信息,還附有一串防偽碼。
“想寫什么病,您提要求就可以,假條保證真實有效。”網(wǎng)上賣家再三保證,病假條是醫(yī)院開出來的,可以根據(jù)買家想請假的天數(shù)來建議病假條種類。從各種病假條模板來看,幾乎都是清一色的“闌尾炎”“腰椎間盤突出”等疾病。
相比于病假條,網(wǎng)購“實習證明”似乎更加省時省事。小王告訴記者,他多次網(wǎng)購“實習證明”:“交了錢當天就能開,也不貴,50元就能搞定一張,省了多少麻煩?”
記者在調(diào)查中了解到,很多“實習證明”的賣家本身有經(jīng)營的公司,兜售實習證明只是附帶“業(yè)務”,只要買家需要,就可以提供帶自己公司公章的實習證明。如果公司種類不符合買家需求,他們還能根據(jù)買家所在地區(qū)和需要的實習崗位進行“私人定制”!拔覀児驹趧e的地區(qū)有些合作單位,可以根據(jù)具體情況開具證明,公章都是真的。”一位賣家表示。
買賣方都違法
網(wǎng)購證明多為偽造,買家知假買假,購買行為涉嫌違法
通過網(wǎng)絡購買“病假證明”“實習證明”,看起來方便省事,但實際上存在很多隱患。
根據(jù)賣家提供的可開病假條的醫(yī)院名單,記者聯(lián)系了一家醫(yī)院。醫(yī)院工作人員告訴記者,病假條分為門診假條和住院假條,門診假條能開10天左右的休息證明,想要更長的通常需要住院假條。
據(jù)介紹,醫(yī)院開病假條有嚴格的程序,正規(guī)的假條上面既要醫(yī)生個人的簽名、印章,還要蓋相關科室的印章,且需存檔;一張病休證明不是某一個人能夠獨立完成的!巴ㄟ^私人關系找來的,偶爾開一兩張 人情 病假條還是有可能的,但是放到網(wǎng)上大規(guī)模售賣就不太可能了,除非醫(yī)生想砸自己的飯碗。”這位工作人員說,“網(wǎng)上售賣的醫(yī)院病假條,多半是偽造的!睋(jù)這位工作人員介紹,曾經(jīng)有病人拿著網(wǎng)購的病假條找上門來,簽名、蓋章等都齊全,報警之后,警方對比發(fā)現(xiàn),網(wǎng)購病假條上面的章是偽造的。
北京盈科律師事務所律師葛磊認為,在網(wǎng)上交易病假條、實習證明的行為包含多個環(huán)節(jié),整個交易行為不僅違背道德,更涉嫌違法。依據(jù)《治安管理處罰法》第52條規(guī)定,買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款!百I家知假買假,賣家可能偽造公章,整個購買行為涉嫌非法交易!备鹄谡f,“對于出賣方而言,如果偽造醫(yī)院或者公司公章,涉嫌違反《刑法》第280條規(guī)定的偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章罪,可處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,并處罰金。”
“像開具病假條這種行為,對從業(yè)人員來說會有更高的要求。”葛磊說。根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,醫(yī)生利用職務之便,為牟取個人不正當利益,未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學等證明文件的,也應依法追究相應法律責任。
此外,葛磊還提醒道:“在網(wǎng)上購買相關證明,需要提供很多個人詳細信息,很有可能導致個人信息泄露,帶來一系列安全隱患!
監(jiān)管聯(lián)手協(xié)力
管理成本高、監(jiān)管難度大,需要部門協(xié)同合作、加大打擊力度
打開淘寶等一些電商渠道,輸入“病假條”“實習證明”進行搜索,結(jié)果顯示:“根據(jù)相關法律法規(guī)和政策,無法顯示 病假條 實習證明 的相關寶貝!蹦切┞暦Q自己能代開病假條或者各類證明的賣家,更多地活躍在微博、百度貼吧等更開放的網(wǎng)絡平臺。
據(jù)了解,為了規(guī)避一些網(wǎng)站對購買證明、病假條等網(wǎng)絡交易的屏蔽,這些買家通常在微博、貼吧或者論壇上留下微信號和QQ號,再通過這些平臺進行暗箱操作。即使是在淘寶上,這些店家也以一種更為隱蔽的方式存在著,“掛羊頭賣狗肉”,通過售賣其他正常商品來打掩護。
根據(jù)朋友提供的線索,記者在淘寶聯(lián)系了一家經(jīng)營翻譯業(yè)務的店家,說想購買一份實習證明,但立即被以“手機旺旺總是斷線發(fā)不了文件”為由,要求通過QQ聯(lián)系。
“由于淘寶旺旺的聊天記錄無法刪掉,所以只能在QQ上聊天,完成后刪除好友就不會留下任何記錄!痹赒Q交談中,賣家告訴記者,在淘寶上不能涉及“開證明”相關的內(nèi)容,下單前必須在淘寶旺旺上假裝聊一下“翻譯文件”,而不是直接聊“開證明”,然后才能在淘寶拍下相關鏈接,對賣家服務評價時也只能留下“翻譯質(zhì)量好”等信息。
“QQ和微信這些聯(lián)系方式更加私密,交易行為也更難鑒定。尤其是對于在網(wǎng)上發(fā)布相關信息的管理規(guī)定,涉及的條款也很模糊,增加了監(jiān)管難度。”葛磊說。
“購買病假條、實習證明這種需求的大量存在,導致市場形成這樣一種產(chǎn)業(yè)鏈。網(wǎng)絡具有匿名性和開放性特點,獲取和交流信息的方式更加便捷,為這些產(chǎn)業(yè)提供了一個有利渠道,促進了這些違規(guī)行為的擴大化!痹颇洗髮W信息學院教授黃銘說,“現(xiàn)階段,對這些行為執(zhí)法的技術成本和管理成本很高,還需要公安機關、工商行政管理等部門強化協(xié)同合作,才能加大打擊力度。”黃銘認為,“公安機關要對私刻公章等違法行為嚴懲不貸,鏟除制假販假滋生的土壤;而工商行政管理部門則應當主動加強監(jiān)督管理,建立網(wǎng)絡商品交易及有關服務信用檔案,遇到違法商家,應堅決打擊絕不手軟!
售假買假 嚴管嚴查
有事請假難獲批準,假期有事不想實習……網(wǎng)購假證明的人,都說自己有難處,“網(wǎng)購證明,省去了現(xiàn)實生活中托人情找關系的麻煩,辦事再也不用求人了!贝k假證明的“產(chǎn)業(yè)”,在互聯(lián)網(wǎng)上應運而生。
50元一張實習證明、100元一張病假條,“私人定制”的網(wǎng)購看上去省時省力,解決了不少麻煩。但如此弄虛作假,不只是不守誠信有違道德,也會因隱私泄露帶來安全隱患;更為嚴重的是,買賣或者使用偽造、變造的證明文件屬于違法行為,要承擔相應的法律責任。
便利和快捷,絕不應成為網(wǎng)購假證的借口。一方面公眾還是要通過正當方式實現(xiàn)自身需求,不能貪圖一時便利選擇違法;另一方面,網(wǎng)絡搜索引擎服務商理當擔起對各種廣告、信息的審查義務。網(wǎng)絡并非法外之地,要想真正實現(xiàn)有效利用,還需多方發(fā)力,各方依法依規(guī)行事,營造清朗而共贏的網(wǎng)絡時空。
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