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西安重傷日系車(chē)主告公安局“不作為” 索賠50萬(wàn)

2012年10月12日 08:51 來(lái)源:新京報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  昨日上午“9·15”西安游行中被砸成重傷的日系車(chē)主李建利委托律師,向西安蓮湖區(qū)法院提交行政起訴書(shū),狀告西安市公安局“不作為”,并索賠50萬(wàn)。昨晚,李建利的代理律師段萬(wàn)金表示,起訴公安機(jī)關(guān)的公共意義在于“不要因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的不作為出現(xiàn)下一個(gè)李建利!

  起訴書(shū)中,原告李建利認(rèn)為,作為游行示威的主管機(jī)關(guān),西安市公安局有職責(zé)在游行示威前必須有詳細(xì)的預(yù)案并配備足夠的警力,保證公民集會(huì)游行示威的有序進(jìn)行。“但是,在2012年9月15日游行的第一天,在西安市發(fā)生了數(shù)量眾多的違法侵害公民人身和財(cái)產(chǎn)違法行為。從始至終,我們看不到人民警察迅速有效反應(yīng)!

  昨日,段萬(wàn)金律師表示,當(dāng)日上午已將起訴書(shū)提交蓮湖區(qū)法院,目前仍在等待中,按照法院立案程序,起訴材料遞交后,法院應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)給出是否立案的答復(fù)。

  對(duì)話

  “疑犯家境不好,民事賠償無(wú)望”

  昨晚10時(shí)許,李建利的代理律師段萬(wàn)金接受了新京報(bào)記者的采訪,講述了起訴西安市公安局的初衷和法律依據(jù)。

  新京報(bào):目前嫌疑人已經(jīng)落網(wǎng),是什么使得李建利維權(quán)指向公安機(jī)關(guān)?

  段萬(wàn)金:一方面基于李建利重傷住院后家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的現(xiàn)實(shí),他原本寄希望于公安機(jī)關(guān)能夠抓獲嫌疑人,從法律上獲得民事賠償,但目前嫌疑人蔡某本身的家庭狀況也不好,獲得民事賠償幾乎無(wú)望;另一方面,作為受害人,維權(quán)的渠道有很多,經(jīng)過(guò)分析,公安機(jī)關(guān)作為游行示威和治安維護(hù)的主管單位,在李建利受害一事上確實(shí)存在“不作為”的事實(shí)。

  新京報(bào):認(rèn)定“公安機(jī)關(guān)不作為”的法律依據(jù)是什么?

  段萬(wàn)金:按照《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)是游行示威申請(qǐng)的審批、主管機(jī)關(guān),有責(zé)任在游行示威前做出詳細(xì)的預(yù)案并配備足夠的警力,保證公民游行示威的有序進(jìn)行;其次,按照《治安管理處罰條例》,公安作為治安維護(hù)機(jī)關(guān),有職責(zé)保護(hù)公民的人身安全;最高人民法院的司法解釋中,也有規(guī)定,對(duì)于在游行中遭受財(cái)產(chǎn)和人身傷害的,都可依法對(duì)地方政府或其相關(guān)部門(mén)提起行政訴訟,給公民個(gè)人造成的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害可向政府等相關(guān)部門(mén)要求賠償。

  新京報(bào):有沒(méi)有預(yù)估過(guò)“民告官”勝訴的可能性?你又做了哪些準(zhǔn)備?

  段萬(wàn)金:這個(gè)案子,對(duì)于李建利來(lái)說(shuō)不能強(qiáng)求勝訴,主要是希望通過(guò)正常的法律手段,給公安機(jī)關(guān)造成強(qiáng)大的壓力,獲得民事賠償才有可能性。從律師的角度講,這個(gè)案子的公共意義在于讓公眾關(guān)注主管機(jī)關(guān)對(duì)于游行示威所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,在國(guó)外,游行失序的責(zé)任往往由政府買(mǎi)單承擔(dān)損失賠償。不管李建利案子有何結(jié)局,希望公民能夠了解我們的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做什么、做到了沒(méi),如果沒(méi)做到,我們有權(quán)進(jìn)行問(wèn)責(zé),其次,未來(lái)的游行示威中,不要因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的不作為出現(xiàn)下一個(gè)李建利。

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