經(jīng)歷“郭美美事件”引發(fā)的慈善問責(zé)風(fēng)暴,2011年我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)總量約為845億元,較上一年下降近兩成。
去年人均捐款62.7元
昨天,民政部主管的中民慈善捐助信息中心發(fā)布《2011年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》核心數(shù)據(jù),顯示2011年全國(guó)接收國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界的款物捐贈(zèng)總額約為845億元,占同年我國(guó)GDP比例為0.18%;人均捐款62.7元,占同年我國(guó)人均可支配收入的0.33%。同年,美國(guó)人均捐贈(zèng)為962.6美元,相當(dāng)于中國(guó)人均捐贈(zèng)的97倍。
較2010年,我國(guó)GDP增長(zhǎng)約9.1%,但社會(huì)捐贈(zèng)總量下降18.1%。
三原因?qū)е戮栀?zèng)下降
報(bào)告分析稱,導(dǎo)致社會(huì)捐贈(zèng)量下降的原因眾多,主要有三: 首因,2011年我國(guó)未發(fā)生特別重大自然災(zāi)難。與西南旱災(zāi)、玉樹地震、舟曲泥石流接連發(fā)生的2010年相比,去年,全國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)量從252億降至52億,減量高達(dá)200億元,甚至超過社會(huì)捐贈(zèng)總量的降幅。 同時(shí),“郭美美”系列事件引發(fā)的慈善透明度問責(zé)風(fēng)暴,蔓延半年有余,對(duì)公眾捐贈(zèng)熱情確實(shí)產(chǎn)生了負(fù)面消極影響。 此外,2011年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不是很樂觀,也影響了企業(yè)的捐贈(zèng)熱情。
民政部社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)徐建中說,“慈善問責(zé)風(fēng)暴”確實(shí)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)熱情有所沖擊,但也促進(jìn)社會(huì)捐贈(zèng)意識(shí)更趨理性。
統(tǒng)一平臺(tái)檢索募捐信息
民政部民間組織管理局局長(zhǎng)孫偉林昨天還宣布,中國(guó)基金會(huì)網(wǎng)正式開通運(yùn)行。 該網(wǎng)完全建成后,我國(guó)基金會(huì)將有統(tǒng)一的募捐信息發(fā)布平臺(tái)和統(tǒng)一勸募平臺(tái)。公眾用戶可在線檢索基金會(huì)募捐信息;捐贈(zèng)人可以在網(wǎng)站上尋找合適的捐贈(zèng)項(xiàng)目;需要尋求幫助者,也可以在該網(wǎng)站發(fā)布求助信息。
■ 焦點(diǎn)
Q 社會(huì)組織誰(shuí)受捐下降最多?
A 受“郭美美”影響的紅會(huì)系統(tǒng)。
紅會(huì)系統(tǒng)獲捐降六成
報(bào)告顯示,去年,社會(huì)組織獲得超過六成的全國(guó)捐贈(zèng)。不過,各類社會(huì)組織接收的社會(huì)捐贈(zèng)量,均有下降。其中,降幅最大的,是去年處于“郭美美”事件漩渦的紅十字會(huì)系統(tǒng)。去年,我國(guó)各級(jí)紅十字會(huì)接收款物合計(jì)28.67億元,與2010年相比,減少38.62億元,降幅高達(dá)57.39%。
我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)總量減少額的1/5,源于紅十字會(huì)系統(tǒng)的獲捐量減少。
中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平分析說,紅十字會(huì)募捐方向以救災(zāi)為主,去年獲捐量驟減,也與無(wú)特大災(zāi)難,救災(zāi)募款少有直接關(guān)系。從近五年紅會(huì)系統(tǒng)的募捐收入統(tǒng)計(jì)看,除2008年和2010年外,2011年的募捐收入比之2006、2007和2009年,仍有增長(zhǎng)趨勢(shì)。
但劉佑平亦指出,“郭美美”等一系列慈善事件經(jīng)媒體廣泛傳播,由此引發(fā)社會(huì)對(duì)慈善透明度的問責(zé)風(fēng)暴,確實(shí)削減了社會(huì)各界的日常捐贈(zèng)熱情,一些受質(zhì)疑較多的公益組織,接收捐贈(zèng)收入也明顯減少。