“‘十二五’期間,我國人口老齡化仍將加速,高齡老人比例將不斷提高!比珖舜蟠怼⒃颇鲜∶裾䦶d廳長王樹芬建議,建立高齡老人保健補(bǔ)貼制度,為80歲以上的老人發(fā)放補(bǔ)助,提高高齡老人的生活質(zhì)量,促進(jìn)全社會形成敬老愛老的風(fēng)氣。
王樹芬介紹,根據(jù)民政部發(fā)布的民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告,到2009年底,我國60歲以上老年人口為1.67億人,占全國總?cè)丝诘?2.5%。預(yù)計(jì)到2015年,我國60歲以上老年人口將達(dá)到2.16億人,約占全國總?cè)丝诘?6.7%;80歲以上高齡老人將達(dá)到2400萬。
“我國人口老齡化的最高峰還沒有到來,預(yù)計(jì)未來20年內(nèi),老年人口比例將持續(xù)增加,高齡老人、失能老人、空巢老人數(shù)量越來越多!蓖鯓浞艺f,隨著計(jì)劃生育國策實(shí)施和社會發(fā)展變化,家庭養(yǎng)老的功能日益弱化,在這種背景下,養(yǎng)老不僅僅是家庭的責(zé)任,也是社會的責(zé)任、政府的責(zé)任。
“一個(gè)國家對待老人的態(tài)度,尤其能反映這個(gè)國家的文明程度!蓖鯓浞艺J(rèn)為,80歲以上的高齡老人,理應(yīng)享受更多的政府和社會給予的老年福利,保證高齡老人共享改革發(fā)展成果。建立高齡津貼制度,可以達(dá)到多重效果,一是從物質(zhì)上改善高齡老人的生活質(zhì)量,二是從精神上讓老人覺得受到政府和社會重視,三是在全社會弘揚(yáng)敬老、愛老、尊老、養(yǎng)老的良好風(fēng)尚。
王樹芬建議,政府可對享受范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集等內(nèi)容作出明確規(guī)定,對西部省份所需的資金按一定比例進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。她說:“可以預(yù)見,這項(xiàng)惠及上千萬老人的福利制度,一定會讓高齡老人的生活更加幸福、更有尊嚴(yán)。”