城市急劇擴(kuò)張,交通卻越來(lái)越堵
治理?yè)矶,路在何?/STRONG>
“城市病”越來(lái)越重。
“上下班開(kāi)車(chē)花3個(gè)多小時(shí),路上不停地踩油門(mén)、踩剎車(chē),累得腳都抽筋了!睂(duì)于北京居民安志良來(lái)說(shuō),這種經(jīng)歷已經(jīng)讓他變得麻木。
“過(guò)去上下班是朝九晚五,現(xiàn)在是朝六晚八!逼髽I(yè)職員呂小茵沒(méi)買(mǎi)汽車(chē),為了避開(kāi)交通高峰,不得不早出晚歸,乘公交、換地鐵,在北京的東西兩頭來(lái)回跑,真是苦不堪言。
步行難、騎車(chē)難、打車(chē)難、乘公交車(chē)難、開(kāi)私家車(chē)難……如今,比西方國(guó)家更為嚴(yán)重的交通擁堵現(xiàn)象,正由我國(guó)的“北上廣”等一線城市快速向二、三線城市蔓延,讓國(guó)人體驗(yàn)到了汽車(chē)輪子帶來(lái)的苦澀。
人們不禁要問(wèn),各地都在不停地修路架橋,城市也在急劇地?cái)U(kuò)張,為什么交通擁堵問(wèn)題非但不能緩解,而且越來(lái)越堵?不少城市治理交通擁堵的舉措,是否“對(duì)癥下藥”?
中國(guó)人多地少,汽車(chē)增長(zhǎng)潛力大,是解決交通擁堵問(wèn)題必須考慮的大背景
目前,北京汽車(chē)保有量為460萬(wàn)輛,美國(guó)紐約為800萬(wàn)輛,北京的道路要比紐約寬闊,但北京的交通擁堵?tīng)顩r卻遠(yuǎn)甚于紐約,原因何在?有的專家認(rèn)為,這是因?yàn)榧~約人出行用車(chē)少,而北京人出行用車(chē)多的緣故。有的專家說(shuō),這是一個(gè)重要的影響因素,卻不是主要原因。
“現(xiàn)在北京市每平方公里的汽車(chē)密度達(dá)到了3000輛,而紐約僅為1000輛。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),每平方公里汽車(chē)密度為2000輛時(shí)一般不會(huì)引起較大的交通擁堵。目前北京汽車(chē)密度已經(jīng)超標(biāo)50%,是紐約的3倍,能不比紐約堵嗎?”深圳市維時(shí)建筑與城市研究中心主任董國(guó)良表示。
北京的汽車(chē)密度為什么比紐約大呢?
據(jù)了解,發(fā)達(dá)國(guó)家城市維持運(yùn)轉(zhuǎn)的條件是為城市擴(kuò)張?zhí)峁┳銐虻耐恋,包括擴(kuò)張區(qū)在內(nèi)的人均建設(shè)用地高達(dá)300平方米左右。中國(guó)要維護(hù)糧食生產(chǎn)安全,確保18億畝耕地的紅線不被突破,只能提供約70平方米的城市人均建設(shè)用地。紐約的人均建設(shè)用地約1000平方米,而北京只有約100平方米。雖然北京的汽車(chē)較少,但由于土地面積更少,造成了單位面積上的“超載”。
更讓專家擔(dān)憂的是,我國(guó)大多數(shù)城市發(fā)展借鑒的是發(fā)達(dá)國(guó)家城市的土地利用模式。現(xiàn)在我們城市的汽車(chē)保有量比發(fā)達(dá)國(guó)家少許多,交通擁堵和環(huán)境惡化的情況就這么厲害,將來(lái)怎么辦?
“交通擁堵是現(xiàn)行城市模式的本性。在中國(guó),人多地少的國(guó)情使這個(gè)本性暴露得更加充分!倍瓏(guó)良表示,發(fā)達(dá)國(guó)家城市模式與中國(guó)國(guó)情極不相容,如果說(shuō)大量占有土地的城市發(fā)展模式帶給發(fā)達(dá)國(guó)家的只是困難,帶給中國(guó)的則是災(zāi)難。
據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2009年,我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量接近1.7億輛,汽車(chē)總量達(dá)到6200萬(wàn)輛。但是,我國(guó)每100人擁有汽車(chē)還不到5輛,僅相當(dāng)于美國(guó)上個(gè)世紀(jì)20年代的水平,日本60年代的水平,韓國(guó)80年代的水平,未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力十分巨大。
能夠通過(guò)限制汽車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)的方式來(lái)治理交通擁堵嗎?專家普遍認(rèn)為,汽車(chē)是國(guó)家的一大產(chǎn)業(yè),直接拉動(dòng)稅收、就業(yè),帶動(dòng)鋼鐵、橡膠、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要保持汽車(chē)工業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展,目前不能限制汽車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)。