南京“橋糊糊”被認定“設計施工監(jiān)理都有問題”

　　斥資3000余萬、剛剛竣工一年的大橋出現幾十處裂縫，施工方竟然用膠水糊橋欲蓋彌彰———即將過去的2009年由此增加一個新的熱門詞：“橋糊糊”。

　　見過糊弄人的，沒見過這么“糊弄”橋的。人們不禁要問：究竟是什么造就了“橋裂裂”和“橋糊糊”？記者的調查也由此開始。

　　最近，江蘇省南京市漢中門大橋在全國可算是大出風頭———有人用建筑膠涂抹大橋欄桿出現的裂縫，而被網友譏諷為“橋裂裂”、“橋糊糊”。

　　12月14日，“橋糊糊”終于有了結論：大橋主體沒有問題，但欄桿從設計到施工、監(jiān)理，都存在問題。

　　大橋投資3559萬，曾獲市級優(yōu)秀工程二等獎，卻在竣工一年就出現裂縫

　　橫跨秦淮河的漢中門大橋是南京溝通中心城區(qū)和河西新城的重要交通要道，1998年曾經拓寬重建。但由于這幾年河西迅速發(fā)展，飛速增加的人流、車流使這座大橋顯得不適應了———不但橋面嫌窄，坡度也嫌大。于是，南京市決定改造這座大橋。

　　當時，建設單位為了確保改造不影響通行，采取了比較復雜的施工方法，把橋板兩側各拆除一部分，然后再加寬，并降低上橋的坡度。由于施工的難度較大，工程從2007年開始，一直到2008年6月才竣工。據工程負責人稱，整個項目總投資大約3559萬元。今年上半年，這座大橋還獲得了“2009年南京市市級優(yōu)秀工程勘察設計獎”二等獎。

　　記者曾多次走過這座大橋。平心而論，改造后的大橋，不但汽車通過量增加，那兩邊的花崗石欄桿配合整治一新的秦淮風光帶，也讓人覺得耳目一新。而這正是有關部門決定選用花崗巖做欄桿的原因：為了與橋下的風光帶協調。

　　誰知，就是這個看起來結實的花崗巖欄桿引出了問題。

　　入冬以來，不斷有市民反映，大橋南側人行道的花崗巖欄桿出現裂紋，而且裂紋在欄桿的底部。曾有人細細的查看過，發(fā)現至少有30根欄桿出現了裂紋，其中有24根欄桿的裂縫靠河岸西側，從左上方斜著往右下方開裂，而河東岸有裂紋的欄桿裂縫的走向正好與西側的相對應，與拱橋橋面的“八”字形相符合。

　　可笑的是，當漢中門大橋欄桿出現裂縫的消息傳開后，原建筑單位不是采取積極的應對措施，防止發(fā)生欄桿脫落事件，而是用建筑膠來涂抹裂縫。于是，漢中門橋有了個雅號：橋糊糊。

　　糊，當然是糊不過去的。

　　設計考慮不周，施工未嚴格按設計來做，監(jiān)理也沒有認真履行職責

　　早在十幾天前———12月4日下午，南京市市政監(jiān)督人員根據群眾舉報，就已經現場檢查了欄桿開裂問題，并責成相關單位修復。同時，組織專家對大橋總體質量作進一步檢查。

　　檢查結果令人震驚：整個大橋共有55根欄桿立柱根部出現裂縫，占到這座大橋總欄桿數的一半。其中情況較為嚴重的南側，主橋人行道就有39根欄桿的立柱根部出現斜裂縫，北側主橋人行道則有5根立柱根部出現斜裂縫。此外，北側引橋還有11根已開裂。

　　檢查同時還發(fā)現，西北側引道橋臺部位的欄桿脫榫。這主要是因為引橋接坡部分的地基沉降，引起橋頭搭板拉脫，使得欄桿與立柱在連接部位產生位移。但令人欣慰的是，經過專家多次現場察看，確認主體部分沒有問題，市民可放心通過。而引橋接坡部分，目前已基本沉降到位，也不會再發(fā)生重大問題。

　　那么，為什么一項投資三四千萬元的工程，僅一年就出現局部質量問題？

　　南京市建委副主任周建平在接受記者采訪時表示，這座大橋，從設計到施工到監(jiān)理都存在問題。周建平告訴記者，大橋的設計單位是南京市市政設計研究院有限責任公司，負責施工的是中鐵十五局集團有限公司，負責監(jiān)理的則是南京第一建設事務所。按照專家調查分析的意見，這三家單位全都有責任。

　　橋欄開裂的主要原因在于裝配橋欄時沒有預留合理的縫隙。設計方案中雖然留有縫隙，但對材質和施工時間的膨脹系數考慮不夠；而施工單位在欄桿施工過程中，又沒有嚴格按設計來做，原本設計方案中有的一條縫，也被忽略了；在整個過程中，監(jiān)理單位也沒有認真履行監(jiān)理職責。此外，相關管理單位在建設、驗收過程中也存在管理不嚴的問題。

　　有關部門在事后的應對是積極的，但業(yè)內專家認為，亡羊補牢畢竟不如未雨綢繆

　　據周建平介紹，整個漢中門大橋造價3559萬元，其中欄桿造價92萬元。目前出現問題的55根必須全部更換，初步估算損失在50萬元左右�！斑@筆修復費用政府不會再掏一分錢，全部由責任單位自行承擔。”

　　不僅如此，南京市有關部門還將對相關責任單位進行全市公開通報批評，并記入企業(yè)不良信用記錄。據知情人透露，這個企業(yè)不良信用記錄的作用不可小視。去年1月，某建筑單位被列入黑名單后，因為業(yè)務減少造成的損失達1億元。

　　周建平還透露，由市政質量監(jiān)督部門牽頭，建委相關處室、監(jiān)察部門參加的質量問題調查組，將按法定程序對此次事件進一步調查，并按照相關法律法規(guī)對責任單位及責任人進行嚴肅處理。他保證，“1月底前后，如何處理會基本有個結果”。屆時，會將相關處理情況及時向社會公告。

　　應該說，南京市有關部門在事后的應對是積極的。但有業(yè)內專家認為，亡羊補牢畢竟不如未雨綢繆。

　　這位專家說，由于花崗巖與混凝土膨脹系數不同，在橋梁建設中，很少會使用花崗巖做欄桿。他還告訴記者，橋欄桿開裂在南京并不是第一次出現。此前，小桃源橋出現過欄桿斷裂的事故，施工單位受到了相應的處罰。解放路橋也出現過欄桿花板掉落的事件，責任人也受到了查處。而這些橋無一例外地都用了花崗巖石材作為欄桿。他認為，這樣的石材雖然美觀，但施工難度大，一旦責任心不強或者技術粗糙，很容易造成裂縫。

　　同樣的教訓一而再再而三地出現。這位專家提出這樣一個問題：在以后的工程建設中，我們是否能夠吸取相應的教訓呢？

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