昨日,沙坪公園門口,城管隊(duì)員幫助店主將模特兒放在正確位置 記者 鄒飛 攝
你見過城管當(dāng)“免費(fèi)力哥”嗎?昨天起,在重慶沙坪壩區(qū)天陳路、站東路、小新街三條文明示范街上,只要你吆喝一聲,33名值勤的城管隊(duì)員便會(huì)伸手相助。這支城管隊(duì)被市民親切地譽(yù)為重慶市第一支“力哥城管隊(duì)”。
驚詫 城管當(dāng)起“力哥”
昨天,記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。上午10點(diǎn),沙坪公園門口,30多名城管隊(duì)員正在集體宣誓,爭做文明城管。當(dāng)天,該區(qū)市政監(jiān)察支隊(duì)發(fā)出《致市民的一封公開信》,承諾文明執(zhí)法。
記者在沙坪壩區(qū)天陳路看到,臨街的公苑旅館在窗外懸掛被單,3名城管隊(duì)員連忙趕去,幫助店主收拾被單,臨走時(shí)丟下一句溫馨提醒“請(qǐng)記住,以后不要隨意懸掛物品”,整個(gè)過程只用了5分鐘,并未開罰單,店主十分滿意。10:10,記者看到,石碾盤一家服裝店剛購進(jìn)2個(gè)模特兒,女店主一人無法搬移,2名城管隊(duì)員連忙上去幫忙。10:20,天陳路一個(gè)“傳統(tǒng)包”店前,2名城管隊(duì)員正熱情幫助店主搬蒸鍋。旁邊的“泰國香米蛋糕”店門前,也有城管隊(duì)員在幫忙。
見此,一些過路市民驚詫地問“這些城管收不收棒棒錢喲?”城管隊(duì)員答復(fù)“義務(wù)服務(wù)”。
內(nèi)幕 執(zhí)法隊(duì)變服務(wù)隊(duì)
城管搞服務(wù),到底有何內(nèi)幕?記者調(diào)查得知,天陳路、站東路、小新街是沙坪壩區(qū)打造的三條文明示范街,過去,游攤散、亂、臟,是城管執(zhí)法打擊的重點(diǎn)區(qū)域。
沙區(qū)市政委綠化科馬科長透露,去年10月起,該區(qū)投入1200萬元,將三條街打造成文明示范街,200多家商業(yè)門面統(tǒng)一外包裝,街面形象煥然一新。
街道靚麗了,城管執(zhí)法也隨之發(fā)生變化。沙區(qū)市政監(jiān)察支隊(duì)長賀文表示,具體負(fù)責(zé)三條示范街的一大隊(duì)有33名城管隊(duì)員,要求由“執(zhí)法隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺⻊?wù)隊(duì)”。
為此,每天早上8點(diǎn)到下午6點(diǎn),33名隊(duì)員都要準(zhǔn)時(shí)著裝上街,劃定責(zé)任段,遇到游攤游販要?jiǎng)褡,遇到市民或店主有困難要主動(dòng)幫忙。
業(yè)界表示,這是我市第一支城管“服務(wù)隊(duì)”。
考核 領(lǐng)3張過失單要辭職
城管隊(duì)員服務(wù)不到位咋辦?為此,該區(qū)還專門制定了考核細(xì)則,一旦市民投訴查實(shí)或業(yè)績排名倒數(shù)第一,將開據(jù)“過失單”。
沙區(qū)市政監(jiān)察支隊(duì)透露,該區(qū)共有200名城管隊(duì)員,每月實(shí)行業(yè)績排名,連續(xù)2個(gè)月排倒數(shù)第一名者將開出“過失單”,領(lǐng)到2張“過失單”者要下崗學(xué)習(xí),領(lǐng)到3張“過失單”就勸其辭職。
記者調(diào)查得知,這支城管“服務(wù)隊(duì)”還特別規(guī)定,對(duì)市民求助冷漠或服務(wù)態(tài)度不好,都將記入業(yè)績考核。
新聞面對(duì)面
我的期望:重塑城管形象
昨天中午,記者與負(fù)責(zé)三條示范街的沙區(qū)市政監(jiān)察支隊(duì)一大隊(duì)隊(duì)長陳政進(jìn)行了對(duì)話。
記者:真要讓城管去當(dāng)“力哥”?
陳:(笑)不是收費(fèi)“力哥”,而是“免費(fèi)力哥”。
記者:城管當(dāng)“力哥”,是否越位?
陳:其實(shí)是強(qiáng)調(diào)執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變,變管制為服務(wù)。
記者:這樣“服務(wù)”,遇到游攤是不是就不開罰單了?
陳:基本上是勸說開導(dǎo)。
記者:打造“服務(wù)隊(duì)”有什么期望?
陳:重塑城管形象,化解執(zhí)法矛盾。
記者:如此“服務(wù)”,有人質(zhì)疑作秀嗎?
陳:決不是作秀,隊(duì)員是真心服務(wù)市民。(記者 徐庶 實(shí)習(xí)生 蔡力)
評(píng)論 為城管“變身”叫好
說起城管,往往容易和暴力聯(lián)系起來,因?yàn)槲覀兌荚娺^城管執(zhí)法時(shí)追得那些游攤小販落荒而逃的場(chǎng)面,網(wǎng)上也曾對(duì)“城管”有過很極端的定義。所以,若城管真能把“執(zhí)法隊(duì)”形象打造成“服務(wù)隊(duì)”形象,無疑是一種革命性的轉(zhuǎn)變。
事實(shí)上,城管施暴的新聞屢見不鮮。去年7月30日,渝中區(qū)市容協(xié)管員周某、代某、肖某在兩路口大田灣體育場(chǎng)大門口執(zhí)法時(shí)與攤販發(fā)生打斗,致攤販劉某某當(dāng)場(chǎng)倒地,經(jīng)搶救無效死亡。周某被判無期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身;代某被判有期徒刑12年、剝奪政治權(quán)利2年;肖某被判有期徒刑11年、剝奪政治權(quán)利1年。今年2月,廣東禪城區(qū)執(zhí)法局針對(duì)網(wǎng)上流傳的一段“佛山城管當(dāng)街‘鎖喉’毆打老太”的視頻召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)對(duì)事件中毆打老太的兩名城管隊(duì)員吊銷執(zhí)法證。在這些事件中,不但城管的整體形象嚴(yán)重受損,當(dāng)事城管自己也不得不吞下苦果。城管暴力執(zhí)法,是兩敗俱傷的事情。
所以,城管改變形象,這是一種必然。而要變“執(zhí)法隊(duì)”為“服務(wù)隊(duì)”,這在意識(shí)上就已經(jīng)放棄了暴力執(zhí)法的可能性。當(dāng)然,這種執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變,如果得不到攤販們的支持和配合,將很難成功。所以,把城管由“執(zhí)法隊(duì)”打造成“服務(wù)隊(duì)”,肯定是一個(gè)漫長的過程。我們盼望攤販們?cè)谙硎芊⻊?wù)的同時(shí),也自覺遵紀(jì)守法,讓城管失去“執(zhí)法”功能,全力發(fā)揮服務(wù)功能。
想法有了,規(guī)則也制定了,現(xiàn)在需要的是每一天的實(shí)踐。希望這不是應(yīng)景,不是作秀,而是實(shí)實(shí)在在的改變。我堅(jiān)信,一支城管做到了,所有的城管也能做到。