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中國(guó)教師將告別鐵飯碗 資格實(shí)行五年一注冊(cè)

2013年06月16日 10:48 來(lái)源:瀟湘晨報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  綜合《京華時(shí)報(bào)》、《北京日?qǐng)?bào)》、央廣報(bào)道 教師這一職業(yè)將不再是終身制。近日,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,要打破教師的鐵飯碗,實(shí)行五年一注冊(cè)。

  近期校長(zhǎng)性侵幼女、教師體罰學(xué)生等事件,引發(fā)了公眾對(duì)教師素質(zhì)問(wèn)題的廣泛關(guān)注。就此,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今年內(nèi)將出臺(tái)教師師德考核評(píng)價(jià)規(guī)定,為師德劃出“紅線(xiàn)”,越線(xiàn)教師將受到嚴(yán)懲。而性侵女童是違法行為,已不能簡(jiǎn)單定性為有違師德。

  建立師德考核評(píng)價(jià)規(guī)定

  在14日舉行的北京2013年教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)研討會(huì)上,教育部教師工作司司長(zhǎng)許濤表示,被曝光師德淪喪的教師都是教師隊(duì)伍中的敗類(lèi)。全國(guó)現(xiàn)有教師1442萬(wàn),絕大多數(shù)教師都是教書(shū)育人的楷模。對(duì)于嚴(yán)重違背師德的行為,教育部堅(jiān)決反對(duì),并將積極配合相關(guān)部門(mén)工作,依法嚴(yán)懲,將這些人清理出教師隊(duì)伍。

  許濤表示,今年,教育部將在大力宏揚(yáng)教師高尚情操的基礎(chǔ)上,建立教師師德長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)文件,劃出師德“紅線(xiàn)”。據(jù)透露,該文件將對(duì)教師違反師德規(guī)定的行為提出明確界定,建立教師師德考核評(píng)價(jià)規(guī)定。教師如有從事有償家教、體罰學(xué)生、違反教育規(guī)律增加課業(yè)負(fù)擔(dān)等行為,都將依照文件規(guī)定受到處罰。而性侵女童是違法行為,已不能簡(jiǎn)單定性為有違師德。許濤表示,通過(guò)此舉“用高壓態(tài)勢(shì)守住師德底線(xiàn)”。

  教師準(zhǔn)入管理制度9月試點(diǎn)

  許濤還透露,今年9月,教育部將組織實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)試點(diǎn),建立“國(guó)標(biāo)、省考、縣聘、校用”的教師準(zhǔn)入和管理制度。這項(xiàng)制度是教育規(guī)劃綱要里在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面提出的重要舉措,也就是說(shuō)要嚴(yán)把教師的入口關(guān)。

  根據(jù)中小學(xué)和幼兒園教師資格考試的改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)和定期注冊(cè)的辦法,今年準(zhǔn)備在兩個(gè)省份先期開(kāi)展試點(diǎn),同時(shí)也探索建立教師資格考試和定期注冊(cè)制度,這個(gè)制度就像其他行業(yè)的資格考試。

  許濤表示,這一政策不會(huì)對(duì)在崗教師產(chǎn)生很大影響。已經(jīng)在崗的教師不用參加資格考試。但所有教師都要接受每五年一次的定期注冊(cè)考核,考核內(nèi)容包括師德、業(yè)務(wù)考核以及教學(xué)工作量考核。師德將作為首要條件,實(shí)行一票否決。

  教育部計(jì)劃用三年時(shí)間在全國(guó)推開(kāi)教師資格考試,各省市原有的教師資格考試將逐步納入全國(guó)統(tǒng)一的考核系統(tǒng)中。今年教育部將選取兩個(gè)試點(diǎn)省份,明年試點(diǎn)省份增加到6個(gè)。

  另?yè)?jù)了解,下半年教育部將出臺(tái)“幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,詳細(xì)規(guī)定什么樣的人可以當(dāng)幼兒園教師。該政策最快10月即可出臺(tái)。

  爭(zhēng)議 “三問(wèn)師德紅線(xiàn)”

  教育部官員稱(chēng)要?jiǎng)澏◣煹隆凹t線(xiàn)”、“用高壓態(tài)勢(shì)守住師德底線(xiàn)”,引發(fā)熱議。有網(wǎng)友表示贊同,認(rèn)為此舉能確保教師隊(duì)伍的純潔性,為孩子的健康成長(zhǎng)撐起保護(hù)傘。不過(guò),也有一些人表達(dá)不同的觀(guān)點(diǎn)。

  師德“紅線(xiàn)”是否可以劃定

  長(zhǎng)沙理工大學(xué)教授朱錫慶發(fā)表長(zhǎng)微博稱(chēng),教育部官員宣稱(chēng)要?jiǎng)澏◣煹录t線(xiàn)不妥當(dāng)。

  他認(rèn)為,道德是一種約定俗成的習(xí)俗性規(guī)則,是基于大量事例形成的民間共識(shí),民間禁忌及防止觸犯禁忌的巧妙方法都來(lái)自于從海量案例中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。“(教育部官員)并不具備確定道德規(guī)范所需要的來(lái)源于海量案例的一整套細(xì)節(jié)化的知識(shí)。同時(shí),沒(méi)有見(jiàn)過(guò)真正有廣泛約束力的道德規(guī)范是官方制定的。”

  朱錫慶稱(chēng),權(quán)力不可以隨意制定道德規(guī)范,如此出臺(tái)的文件將只是一紙執(zhí)行不了的空文。

  據(jù)了解,教育部門(mén)此前曾多次出臺(tái)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范規(guī)定,規(guī)定教師應(yīng)為人師表,堅(jiān)守高尚情操,知榮明恥。不過(guò),道德規(guī)范顯然缺乏約束力。

  用“紅線(xiàn)”評(píng)判教師是否現(xiàn)實(shí)

  教育界人士、網(wǎng)友楊亞軍發(fā)博文認(rèn)為,為師德劃出“紅線(xiàn)”,用師德來(lái)評(píng)判教師,實(shí)際操作起來(lái)難度確實(shí)很大!皫煹聠(wèn)題屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的范疇,是社會(huì)存在的反映,評(píng)判教師的師德表現(xiàn)必須要用事實(shí)說(shuō)話(huà),誰(shuí)師德高尚,誰(shuí)師德低下,誰(shuí)來(lái)評(píng)判,怎樣評(píng)判,不是輕而易舉能做好的事情!

  楊亞軍稱(chēng),教育主管部門(mén)應(yīng)該從師德滑坡的根源分析,從著力改革“應(yīng)試教育”,凈化教師隊(duì)伍和規(guī)范辦學(xué)行為入手,徹底改變教育急功近利,片面追求升學(xué)率的狀況,這樣從教育體制上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),才能扭轉(zhuǎn)師德下滑的趨勢(shì)。如果僅是以考評(píng)師德表現(xiàn)的方式來(lái)約束和規(guī)范教師行為,收效肯定甚微,因?yàn)檫@里面人為的因素很多,就是考評(píng)出來(lái)的師德表現(xiàn)也并不一定被廣大教師所認(rèn)可,很難有說(shuō)服力。因此,解決師德問(wèn)題需要治標(biāo),但關(guān)鍵是要治本。

  道德紅線(xiàn)能否遏止“禽獸校長(zhǎng)”

  福建省心理咨詢(xún)師專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王永紅認(rèn)為,教育部劃師德紅線(xiàn),但是有很多事與道德無(wú)關(guān)。比如猥褻學(xué)生,那更不僅是道德問(wèn)題,還是法律問(wèn)題,還是心理問(wèn)題,是病,得治。

  21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,教育部出臺(tái)這一規(guī)定,不能從根本上解決類(lèi)似問(wèn)題,應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)依法治校、依法執(zhí)教。

  熊丙奇稱(chēng),從本質(zhì)上說(shuō),校長(zhǎng)、教師侵犯學(xué)生的權(quán)益不是師德問(wèn)題,而是法律問(wèn)題。所以,現(xiàn)在不是要出臺(tái)所謂的師德考核規(guī)定,而是要嚴(yán)格地推進(jìn)依法治校、依法執(zhí)教,真正落實(shí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年保護(hù)法》中所規(guī)定的保護(hù)學(xué)生權(quán)益的條款,而不是讓這些條款只是停留在文本上。

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