經(jīng)合組織發(fā)布教育報告
一些西方國家就學公平性得分較低
總部設在巴黎的經(jīng)濟發(fā)展與合作組織2月11日發(fā)布了一份教育報告，報告在對74個國家和經(jīng)濟體的學生學業(yè)表現(xiàn)和公平入學的相關數(shù)據(jù)進行打分和對比后發(fā)現(xiàn)，中國的一些大城市，例如上海和香港，不論是學生學業(yè)表現(xiàn)，還是就學公平方面都名列前茅。而包括美國、英國、法國、德國在內(nèi)的一些西方國家，盡管學生學業(yè)表現(xiàn)處于高水平，就學公平性的得分卻相對較低。
報告說，世界上還沒有哪一個國家能夠做到建立完全公平的教育環(huán)境，讓出身背景不同的學生接受同等質(zhì)量的教育。因此，出身背景與學業(yè)表現(xiàn)之間存在一定的關聯(lián)度。以經(jīng)合組織國家為例，在對這些國家學生的閱讀能力和社會背景打分后顯示，出身于較低社會和經(jīng)濟背景的學生的閱讀能力被定義為“差”的幾率是出身條件較好學生的兩倍，兩者之間存在超過兩年的教育差距。
但是，該報告的評比結(jié)果顯示，社會背景和學業(yè)表現(xiàn)的關系并非完全無法打破。在評分榜上，中國上海、香港，以及芬蘭、韓國、加拿大、日本等國家和地區(qū)學生的學業(yè)表現(xiàn)(以閱讀能力為例)和教育公平這兩個指標都名列前茅，高于經(jīng)合組織國家平均值。其他國家兩者兼顧的能力較為遜色，例如在英國、法國、德國和美國等一些發(fā)達國家，學生學業(yè)表現(xiàn)高于平均值，但教育公平性卻低于平均值。
經(jīng)合組織教育部門的主管施萊歇爾對本報記者說，上海和香港在促進教育公平、提高教育質(zhì)量方面的出色表現(xiàn)得益于行之有效的政策和分配較為均衡的教育資源。
他說，目前在一些西方國家，例如英國，教育資源分化、教育不平等已經(jīng)成為一個大障礙�！敖逃I域的貧富分化非常嚴重�！彼f，“整個社會對人的要求提高了，這對沒有條件接受良好教育的學生非常不利。”
英國教育公平性低，首先源自根深蒂固的社會不公。英國是全球唯一的還保留貴族身份世襲制的國家。英國從中學開始就設有私立寄宿制貴族學校，如著名的伊頓公學、哈羅公學等。大學同樣有精英名校與普通大學之分。據(jù)英國廣播公司報道，去年11月，由英國教育慈善機構(gòu)薩頓信托所做的一份調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有31%的英國精英階層是牛津或劍橋的畢業(yè)生。
其次是經(jīng)濟的原因。長期以來，英國大學學費昂貴，近年來仍在不斷攀升。3年的大學學費要花掉約3萬英鎊，這個數(shù)字顯然非一般家庭所能提供。因為英國就業(yè)者一般年收入中位數(shù)只有約兩萬英鎊。有調(diào)查顯示，超過一半的公立中學教師不會鼓勵本校優(yōu)秀學生報考名校，因為在他們看來，那些名牌大學主要是由私立寄宿學校的畢業(yè)生報考的。
近年，因為經(jīng)濟衰退，為緊縮財政開支，英政府又在對公立學校進行市場化和商業(yè)化改造，引起師生強烈不滿，大學教師甚至成立了“保衛(wèi)英國大學協(xié)會”與政府抗爭。
經(jīng)合組織的報告認為，正確有效的政策和實踐可以在短時間內(nèi)改變一個國家和地區(qū)的教育公平狀況。教育公平政策的目的是要讓每一個學生能在相同的平臺上開展競賽，盡管出身環(huán)境讓一些學生一開始落后了，無法享受到其他學生享有的優(yōu)越條件，但政府和教育系統(tǒng)應該為他們創(chuàng)造更多的后天機會。(本報駐法國記者 崔 悅 本報駐英國記者 李文云)
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