中國臺灣網(wǎng)7月16日消息 據(jù)臺灣《蘋果日報》報道,為改善日趨嚴重的少子化問題,臺當(dāng)局“內(nèi)政部”規(guī)劃1年的兒童津貼可行性評估方案日前出爐。決策官員昨透露,將發(fā)給零到18歲每人每月5000元(新臺幣,下同)基本生活補助。
“內(nèi)政部”初步規(guī)劃最快2015年實施,原則上開辦日之后出生者才能領(lǐng)取,以每年20萬新生兒換算,首年開辦費需120億元。同時規(guī)劃對育有3名以上子女的家庭,直接補貼支付購屋貸款利息!皟(nèi)政部”表示,兒童津貼等案完成可行性評估后,將盡速送“行政院”定案。
報道稱,刺激生育率的兒童津貼政策規(guī)劃源起臺當(dāng)局“行政院”去年核定的人口政策白皮書,馬英九去年競選時也提出未就業(yè)的青年父母于子女出生2年內(nèi),每人每月可領(lǐng)5000元育兒津貼的政策支票。
臺當(dāng)局“內(nèi)政部”初步規(guī)劃兒童津貼財源由稅收或社會保險系統(tǒng)支應(yīng),發(fā)放方式尚無具體規(guī)劃。“內(nèi)政部政務(wù)次長”曾中明說,兒童津貼至少保障家庭基本需求,也可能考慮排富條款,或獎勵生育人數(shù)愈多給愈多等!皟(nèi)政部兒童局長”簡慧娟說,原則上開辦日后的新生兒才能領(lǐng)取,是否溯及既往要再研議。
對于臺當(dāng)局擬以津貼提升生育率,臺灣政治大學(xué)社會系教授顧忠華表示,有些地區(qū)采補助做法確實成功提升生育率,但目前臺當(dāng)局債臺高筑,“錢從哪里來”,“如果羊毛出在羊身上,又增加人民稅收,并非好的做法”。臺灣大學(xué)社工系助理教授王云東也說,從零歲到18歲每人每月發(fā)給5000元,時間很長,財政負擔(dān)很重,利弊得失要想清楚,“如果真的要做,一定要設(shè)計排富條款”。
臺當(dāng)局“行政院”賦稅改革委員會委員、臺灣中華經(jīng)濟研究院教授孫克難明確反對,他表示,夫妻決定生孩子的因素很多,不是每月5000元補助就有誘因,“這種杯水車薪的政策幾乎沒效果,卻造成財政負擔(dān)”。
臺灣兒福聯(lián)盟研究發(fā)展處組長李宏文認為,中產(chǎn)階級家庭不可能為5000元生小孩,如用5000元來幫助孩童課后班、安親班的支出,減輕育兒負擔(dān),較能達到政策效果。他也提醒,現(xiàn)在有些中低收入家庭靠多生一個小孩就多一份補助來過活,如真的要發(fā)兒童津貼,須規(guī)劃配套措施,確保錢真正用在孩子身上。
臺當(dāng)局“行政院”發(fā)言人蘇俊賓說,百余億元開辦費在社福來說負擔(dān)不算大,但須計算后續(xù)效應(yīng)及整體政策配套。
臺灣民眾昨受訪時,大多表示不會因發(fā)5000元就多生小孩!短O果日報》昨天語音民調(diào)結(jié)果顯示,在441名受訪者中,高達59%表示“誰會愿為了每月5000元多生小孩”。(高大林)
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