如何把好制度堅持好完善好運行好,習(xí)近平在這次大會上劃重點
9月14日,慶祝全國人民代表大會成立70周年大會在北京舉行,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。
制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強?倳浽跁现赋,“我們要圍繞發(fā)展全過程人民民主,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,為實現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅實制度保障!比绾伟讶嗣翊泶髸贫冗@一好制度堅持好、完善好、運行好?總書記作出全面部署,提出明確要求。
01
重要會議傳遞鮮明信號
今年是中華人民共和國成立75周年,也是全國人民代表大會成立70周年。
1954年9月,一屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法》,標(biāo)志著人民代表大會制度這一國家根本政治制度正式建立。
10年前,2014年9月5日,習(xí)近平總書記出席慶祝全國人民代表大會成立60周年大會并發(fā)表重要講話。他說,“60年的實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度!
△北京人民大會堂。
時隔10年,今年9月14日,慶祝全國人民代表大會成立70周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。
在今年這次講話中,總書記對“好制度”作出新的闡釋。他說,“實踐證明,人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的好制度,是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現(xiàn)代化的好制度!
△慶祝全國人民代表大會成立70周年大會現(xiàn)場。
在今年的講話中,總書記提及另一場重要會議——2021年10月召開的黨史上首次中央人大工作會議。
中央人大工作會議召開之年,正值中國共產(chǎn)黨建黨百年?倳洰(dāng)時在會上說,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。“我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作。”
兩場慶祝大會、一場中央人大工作會議,都強調(diào)了同一個重點:好制度,就要堅持好、完善好、運行好。
△慶祝全國人民代表大會成立70周年大會現(xiàn)場。
02
“人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚的光輝旗幟”
習(xí)近平總書記曾指出,“只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用!
在2014年舉行的慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上,總書記強調(diào)“四個必須”。他說,堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進依法治國,必須堅持民主集中制。
在2021年召開的中央人大工作會議上,總書記用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求。
在今年這次大會上,總書記用“八個必須堅持”系統(tǒng)總結(jié)新時代人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新重大成果。
從“六個必須堅持”,再到“八個必須堅持”,進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。
在講話中,總書記強調(diào)了一個重大理念——“全過程人民民主”。
2019年11月,總書記在上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察時指出,“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主!
在2021年召開的中央人大工作會議上,總書記對全過程人民民主重大理念和實踐要求作出系統(tǒng)闡述。他指出,“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體!
在今年這次大會上,總書記強調(diào),要積極發(fā)展全過程人民民主,努力建設(shè)社會主義政治文明,更充分地發(fā)揮人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢。
△慶祝全國人民代表大會成立70周年大會現(xiàn)場。
在會上,總書記還重申了一個重要論斷——“民主是全人類的共同價值”。
2015年9月,總書記在紐約聯(lián)合國總部首次提出,和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值。
在中央人大工作會議上,總書記強調(diào),民主是全人類的共同價值,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。他提出“八個能否”和“四個要看、四個更要看”,以此來評判一個國家是不是真正的民主。
在今年這次大會上,總書記指出,“我們愿繼續(xù)同世界上一切追求和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的國家和人民,共同探討實現(xiàn)廣泛、真實、管用的民主的路徑,為人類政治文明進步作出新貢獻。”
△慶祝全國人民代表大會成立70周年大會現(xiàn)場。
03
重要部署:“四個充分發(fā)揮”
2014年9月,習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上指出,“新形勢下,我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度,也要與時俱進完善人民代表大會制度!
在2021年的中央人大工作會議上,總書記從六個方面對新時代與時俱進完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作提出明確要求。
如何堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度?在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上,總書記重點強調(diào)“四個充分發(fā)揮”。
2021年,總書記在中央人大工作會議上提出“四個機關(guān)”的定位,要求各級人大及其常委會要“成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)”。
在今年這次大會上,總書記作出“四個充分發(fā)揮”的重要部署,與各級人大及其常委會“四個機關(guān)”建設(shè)緊密相關(guān)。從確保憲法法律得到有效實施,到推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,從擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),到豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,總書記提出了明確要求。
△北京人民大會堂。
今年7月,黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。這份綱領(lǐng)性文件明確提出,“堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度”。
時隔一個多月,在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上,習(xí)近平總書記對在新的歷史起點上堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度作出重要戰(zhàn)略部署,將引領(lǐng)中國不斷發(fā)展全過程人民民主,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加成熟完善的根本政治制度保障。