即將迎來(lái)回歸祖國(guó)25周年紀(jì)念日的香港,海風(fēng)依然輕柔,街景依然驚艷。
回望來(lái)時(shí)路,香港特別行政區(qū)經(jīng)歷許多風(fēng)雨挑戰(zhàn),依然昂然挺立。種種考驗(yàn)沒有動(dòng)搖“一國(guó)兩制”根基,堅(jiān)持全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”,香港發(fā)展重回正軌,“一國(guó)兩制”事業(yè)前景更加光明。
展望新征程,香港正在新時(shí)代背景下勾畫發(fā)展路徑,整裝前進(jìn)。
25年過(guò)去,旺角的霓虹燈依舊五彩繽紛,跑馬場(chǎng)的賽道依然激動(dòng)人心,中環(huán)的銀行、券商依然標(biāo)牌林立,歲月不減香港的絕代風(fēng)華。
回歸25年來(lái),在中央支持下,香港戰(zhàn)勝多次危機(jī),依然保持著國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位。在“一國(guó)兩制”之下,香港金融系統(tǒng)保持穩(wěn)健、資本自由流動(dòng)、人才資源豐富、法治環(huán)境良好,背靠祖國(guó)、面向世界、聯(lián)通內(nèi)地與全球的獨(dú)特地位愈加突出。按世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年香港在營(yíng)商便利程度方面全球排名第三;在衡量法治環(huán)境的世界管治指標(biāo)方面,香港在回歸前只有69.85分,但自2003年后,一直維持在90分以上。
25年過(guò)去,香港站在了新賽道的起點(diǎn),面前是新的廣闊機(jī)遇。
1979年第一次來(lái)中國(guó)做生意,1994年在香港辦醫(yī)療器械公司,在丹麥商人彼得·斯坦眼里,香港具有更加獨(dú)特的魅力。2019年出臺(tái)的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃讓他更加贊嘆香港背靠?jī)?nèi)地、面向世界的發(fā)展機(jī)遇,“這種機(jī)遇絕對(duì)是獨(dú)一無(wú)二的!
在港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)主席鄭翔玲眼中,機(jī)遇不僅來(lái)自粵港澳大灣區(qū),還有“一帶一路”、“十四五”規(guī)劃等一系列國(guó)家發(fā)展大計(jì)。和香港工商界的同伴一起,鄭翔玲在2018年發(fā)起成立香港“一帶一路”總商會(huì)并擔(dān)任理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
鄭翔玲親身經(jīng)歷了香港回歸的輝煌時(shí)刻及25年來(lái)的深刻變化。她認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)與香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)一致,有利于香港加快發(fā)展成為亞洲乃至全球價(jià)值鏈管理樞紐,助推香港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型。
香港與內(nèi)地創(chuàng)新合作更是方興未艾。香港科技大學(xué)副校長(zhǎng)汪揚(yáng)如數(shù)家珍:“香港與內(nèi)地已建立多個(gè)科研合作平臺(tái),僅科大就在內(nèi)地?fù)碛兴膫(gè)研究基地,與內(nèi)地的科研合作、師生交流和研究成果轉(zhuǎn)化等合作項(xiàng)目更是多不勝數(shù)!
粵港澳大灣區(qū)一體化加速推進(jìn),香港與內(nèi)地的路網(wǎng)、通關(guān)等“硬聯(lián)通”已打通各個(gè)節(jié)點(diǎn),香港與大灣區(qū)內(nèi)地城市之間的“一小時(shí)生活圈”已初步形成。規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的“軟聯(lián)通”不斷深化,內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易基本實(shí)現(xiàn)自由化。
“政治上的撥亂反正開啟了香港良政善治新局面!比珖(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳這樣評(píng)價(jià)。
2019年6月,香港發(fā)生“修例風(fēng)波”,“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。中央審時(shí)度勢(shì),果斷采取制定香港國(guó)安法和修改完善香港選舉制度等一系列標(biāo)本兼治的舉措,止暴制亂,促使香港局勢(shì)由亂到治、香港發(fā)展重回正軌,出現(xiàn)一系列可喜變化。
在不久前舉行的香港特區(qū)第六任行政長(zhǎng)官選舉中,李家超以高票當(dāng)選。這場(chǎng)選舉是繼去年9月選舉委員會(huì)選舉和去年12月第七屆立法會(huì)選舉之后,香港新選舉制度的又一次成功實(shí)踐,標(biāo)志著香港新選制全面落實(shí)。這一重大進(jìn)展,與香港國(guó)安法深入實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域撥亂反正不斷推進(jìn)一道,鞏固了香港由亂到治的良好局面,促進(jìn)了香港社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧,改善了香港的營(yíng)商環(huán)境。
“這是眾望所歸。”劉兆佳高度評(píng)價(jià)撥亂反正后的香港政治格局,認(rèn)為當(dāng)前的香港愛國(guó)愛港力量空前團(tuán)結(jié),社會(huì)各方面都聚焦于香港未來(lái)的發(fā)展路向和深層次問題。
多項(xiàng)數(shù)據(jù)說(shuō)明,香港國(guó)安法實(shí)施后,有效維護(hù)和鞏固了香港國(guó)際金融中心的地位。特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波日前介紹,香港國(guó)安法實(shí)施至今,香港的新股集資額超過(guò)6500億港元,較實(shí)施前的同一時(shí)期增加超過(guò)三成;港股平均每日成交額超過(guò)1500億港元,較實(shí)施前的12個(gè)月高出近六成。香港的資產(chǎn)及財(cái)富管理業(yè)務(wù)總值于2020年底達(dá)到34.9萬(wàn)億港元,較實(shí)施前增加了兩成。
未來(lái)5年,是香港“由亂到治”走向“由治及興”的關(guān)鍵時(shí)期。
興,就需要突破傳統(tǒng)窠臼,在破解房屋土地、貧富差距、青年發(fā)展等民生難點(diǎn)和深層次矛盾方面打開突破口。
在香港仔一套28平方米的公屋(香港廉租房)里,為5口人操勞的李女士心心念念的是換到大一點(diǎn)的房子住。
回歸25年后,香港依然有20多萬(wàn)人住在劏房,人均居住面積不足6平方米。低收入居民輪候公屋時(shí)間需要6年,從回歸第一年即面臨的住房困難至今未有明顯改善。
“香港市民希望‘一國(guó)兩制’走得遠(yuǎn)、走得穩(wěn),另一方面也希望得到更多的幸福感、安全感、獲得感。這些靠原來(lái)的管治哲學(xué)、管治手段就不夠用了。”香港大學(xué)首席副校長(zhǎng)王于漸說(shuō),香港發(fā)展模式有欠缺的地方。我們要逐漸引導(dǎo)它往更健康、更公平、更有效率、更有持續(xù)性的方向發(fā)展。
興,就需要直面外部環(huán)境的驚濤駭浪,特別是要防范外部勢(shì)力利用香港打壓中國(guó)的發(fā)展。
香港的金融安全也涉及國(guó)家的安全。在不久前召開的一個(gè)香港國(guó)安法論壇上,與會(huì)者指出,香港作為全開放的國(guó)際金融中心,必須加緊推動(dòng)香港金融體系朝多元化和可持續(xù)方向發(fā)展。
興,還需要?jiǎng)訂T全社會(huì)抓住機(jī)遇革故鼎新。
“香港局勢(shì)的演變有著深刻的時(shí)代背景!毕愀鄞髮W(xué)中國(guó)制度研究中心總監(jiān)閻小駿認(rèn)為,“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐,需要在新的歷史階段堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)。
面對(duì)諸多挑戰(zhàn),香港特區(qū)第六任行政長(zhǎng)官李家超表示,將堅(jiān)定維護(hù)憲法和基本法確立的憲制秩序,守住法治的核心價(jià)值,堅(jiān)持底線思維,抵御來(lái)自內(nèi)外的威脅和破壞,保障香港社會(huì)大局穩(wěn)定,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。以變革思維建立一個(gè)更有承擔(dān)、更具團(tuán)隊(duì)精神、更能解決問題的政府。
“當(dāng)今世界大變,惟勇者勝。香港慢不得,也等不起。”李家超明確表示,我們必須有變革精神,政府、社會(huì)各界和市民必須團(tuán)結(jié)起來(lái),同為香港開新篇!