應(yīng)對(duì)氣候變化,中國(guó)言出必行(觀象臺(tái))
“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”“到2030年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上”“中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項(xiàng)目”“中國(guó)將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施,構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和‘1+N’政策體系”……自去年9月以來(lái),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合宣布了中國(guó)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)愿景,提出了一系列國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)及具體政策舉措,展現(xiàn)了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)定決心。
中國(guó)一直主動(dòng)承擔(dān)與國(guó)情相符合的國(guó)際責(zé)任,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,不斷自主提高應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)力度。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是中國(guó)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
中國(guó)確定的國(guó)家自主貢獻(xiàn)新目標(biāo)不是輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅,用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這需要艱苦卓絕的努力。言出必行,守信履諾,中國(guó)迎難而上,展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo),中國(guó)克服自身經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面困難,積極制定和實(shí)施了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)與行動(dòng),推動(dòng)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)踐不斷取得新進(jìn)步。
——加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化力度。應(yīng)對(duì)氣候變化工作覆蓋面廣、涉及領(lǐng)域眾多。為加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,中國(guó)正加快形成目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的政策體系和工作格局:從成立國(guó)家到地方各級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,到成立各級(jí)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組;從將應(yīng)對(duì)氣候變化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,到建立應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)分解落實(shí)機(jī)制;從不斷強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo),到加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系……“工欲善其事,必先利其器”,明確了時(shí)間表、路線圖、施工圖,中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的效率將更高。
——加大節(jié)能減排,堅(jiān)定走好綠色低碳發(fā)展道路。將應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇,中國(guó)一直積極探索符合中國(guó)國(guó)情的綠色低碳發(fā)展道路。從實(shí)施減污降碳協(xié)同治理,到加快形成綠色發(fā)展的空間格局;從建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,到堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展;從優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),到強(qiáng)化能源節(jié)約與能效提升;從有效控制重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)溫室氣體排放,到建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)……近年來(lái),在全社會(huì)的共同努力下,中國(guó)將綠色發(fā)展理念融匯到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減污降碳協(xié)同效應(yīng)凸顯,能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命取得顯著成效,產(chǎn)業(yè)低碳化為綠色發(fā)展提供新動(dòng)能,生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力明顯提高,綠色低碳生活成為新風(fēng)尚。
——重視國(guó)際合作,共建全球氣候治理多邊體系。中國(guó)積極參與氣候變化談判,推動(dòng)達(dá)成和加快落實(shí)《巴黎協(xié)定》,以中國(guó)理念和實(shí)踐引領(lǐng)全球氣候治理新格局,逐步站到了全球氣候治理舞臺(tái)的中央。在參與國(guó)際合作的過(guò)程中,中國(guó)積極同廣大發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作,取得了看得見(jiàn)、摸得著、有實(shí)效的合作成果。2011年以來(lái),中國(guó)累計(jì)安排約12億元用于開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作,與35個(gè)國(guó)家簽署40份合作文件,通過(guò)建設(shè)低碳示范區(qū),援助氣象衛(wèi)星、光伏發(fā)電系統(tǒng)和照明設(shè)備、新能源汽車、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、清潔爐灶等應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)物資,幫助有關(guān)國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力,同時(shí)為近120個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)了約2000名應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。
氣候變化帶給人類的挑戰(zhàn)是現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)峻的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的。無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化,中國(guó)將重信守諾,繼續(xù)堅(jiān)定不移堅(jiān)持多邊主義,與各方一道推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的全面平衡有效持續(xù)實(shí)施,腳踏實(shí)地落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),強(qiáng)化溫室氣體排放控制,提升適應(yīng)氣候變化能力水平,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大努力和貢獻(xiàn),讓人類生活的地球家園更加美好。