大數(shù)據(jù)驅(qū)動大未來
用好大數(shù)據(jù)這個時代賦予我們的強大引擎,就能抓住新機遇、培育新動能、塑造新優(yōu)勢,推動中國經(jīng)濟在數(shù)字化大潮中乘風破浪,駛向高質(zhì)量發(fā)展的美好未來
催生新業(yè)態(tài)、暢通產(chǎn)業(yè)鏈,讓萬千企業(yè)點“數(shù)”成金,大數(shù)據(jù)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動力;數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿,讓“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”成為常態(tài),大數(shù)據(jù)是優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務效能的“加速器”;動態(tài)反映經(jīng)濟社會各指標發(fā)展趨勢,多維度多層面反映政策落地效果,讓社會管理更加精細、更具智慧,大數(shù)據(jù)是提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“金鑰匙”……
伴隨數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,數(shù)據(jù)這座巨大“寶藏”正顯示出前所未有的使用價值和發(fā)展?jié)摿。疫情防控期間,交通、通信、消費、稅收、金融等眾多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)有機整合,為疫情監(jiān)測、防控救治、資源調(diào)配等提供了有效指引,助力疫情防控和復工復產(chǎn),成為大數(shù)據(jù)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一次成功實踐。“健康寶”等大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的廣泛應用,更是對全社會進行了一次生動的數(shù)據(jù)科普,彰顯了大數(shù)據(jù)作為基礎性戰(zhàn)略資源的重要意義。
人類社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明,每一次經(jīng)濟形態(tài)的重大變革,往往催生并依賴新的生產(chǎn)要素。正如勞動力和土地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代主要的生產(chǎn)要素,資本和技術(shù)是工業(yè)經(jīng)濟時代重要的生產(chǎn)要素,進入數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)正逐漸成為驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的新的生產(chǎn)要素。去年發(fā)布的《中共中央國務院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)列為五大生產(chǎn)要素之一,強調(diào)要加快培育數(shù)據(jù)要素市場。將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素,表明隨著經(jīng)濟活動數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快,數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用凸顯。這也是最具時代特征的生產(chǎn)要素的重要變化。作為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較為領(lǐng)先的國家之一,我國要高度重視數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素的重要價值,加快將大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能、增添新活力。
用好大數(shù)據(jù),開放共享是基礎。大數(shù)據(jù)的價值,首先體現(xiàn)在“大”。數(shù)據(jù)的積累是一個從量變到質(zhì)變的過程,把數(shù)據(jù)的開發(fā)、利用局限于某個單位、某個行業(yè)、某個領(lǐng)域時,就會形成信息孤島,難以發(fā)揮有效價值。實現(xiàn)全社會數(shù)據(jù)信息的有序有效開放,要建立“部門間”數(shù)據(jù)共享、“政企間”數(shù)據(jù)開放、“企企間”數(shù)據(jù)融通的數(shù)據(jù)要素流通公共服務體系。
用好大數(shù)據(jù),高效配置是關(guān)鍵。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素,就要按照市場化原則進行配置。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,暢通數(shù)據(jù)要素流動渠道,保障不同市場主體平等獲取大數(shù)據(jù),按照市場規(guī)則、通過市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。與此同時,要更好發(fā)揮政府作用,完善政府調(diào)節(jié)與監(jiān)管,創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境,確保數(shù)據(jù)要素自由流動、安全可控、公平競爭。
用好大數(shù)據(jù),依法規(guī)范是保障。大數(shù)據(jù)是把“雙刃劍”,在信息技術(shù)不斷升級的背景下,隱私泄露、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題日漸突出,讓很多人望“數(shù)”生畏,甚至開始抵制數(shù)據(jù)收集和使用。應對大數(shù)據(jù)帶來的新問題,必須加快制定相關(guān)法律法規(guī),為大數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、發(fā)布立好規(guī)矩。信息安全沒有局外人,大數(shù)據(jù)關(guān)系每一個社會成員的切身利益,唯有依法規(guī)范,才能揚長避短,不斷營造健康高效和有序可控的大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境。
大數(shù)據(jù)蘊含著大機遇、驅(qū)動著大未來。用好大數(shù)據(jù)這個時代賦予我們的強大引擎,就能抓住新機遇、培育新動能、塑造新優(yōu)勢,推動中國經(jīng)濟在數(shù)字化大潮中乘風破浪,駛向高質(zhì)量發(fā)展的美好未來。(吳秋余)