適合香港實際的選舉制度才是好制度
正在北京召開的全國人大會議將就完善香港選舉制度作出決定,這是從制度上落實“愛國者治港”原則的重大舉措。連日來,香港社會各界圍繞如何建立符合香港實際的選舉制度深入探討,為下一步立法提供了寶貴的意見建議。
香港現(xiàn)行的行政長官和立法會產(chǎn)生辦法,主要內(nèi)容都是30年前由基本法確定的。但隨著社會政治形勢的變化,一些制度缺陷逐步浮現(xiàn),特別是“修例風(fēng)波”以來,漏洞暴露得更加凸顯。比如,從立法會選舉來看,功能團體選舉日益向“分界別的直接選舉”演變,偏離了代表業(yè)界利益、表達團體訴求的初衷。再比如,區(qū)議會在行政長官和立法會產(chǎn)生過程中分量很重,導(dǎo)致原本非政權(quán)性的區(qū)域組織變成“攬炒派”政治惡斗的場所。之所以存在這些漏洞,說到底是“愛國者治港”原則沒有從制度設(shè)計上真正得到落實。
這些漏洞給香港社會造成了哪些危害?近幾年來飽受“黑暴”“港獨”“攬炒”禍害,苦不堪言的香港市民最有發(fā)言權(quán)。利用選舉制度漏洞“登堂入室”的反中亂港分子,在公共事務(wù)和服務(wù)社區(qū)上毫無建樹,卻在危害國家安全上不擇手段,極盡破壞香港繁榮穩(wěn)定之能事。他們肆意煽動極端情緒和街頭暴力,公然鼓吹“港獨”“民主自決”等主張,為一己私利,不惜綁架香港市民福祉,大搞惡意“拉布”。更令人憂心的是,一些反中亂港分子和境外反華勢力沆瀣一氣,充當“亂港遏中”馬前卒。今日之香港社會爭拗不斷、撕裂加劇,社會日益政治化、激進化,一些重大發(fā)展議題在反中亂港分子破壞下遲遲得不到落實,香港選舉制度已經(jīng)到了不得不改、非改不可的地步。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時完善制度,是世界各國的慣例。香港選舉制度的完善,既要充分保障香港公眾的民主權(quán)利,又要切實維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益;既要尊重和保障香港依法享有的高度自治權(quán),又要切實維護中央對香港的全面管治權(quán);既要保證各類選舉的公正、公平、公開,又要切實有效阻止反中亂港分子、境外反華勢力的政治代理人進入特區(qū)政權(quán)機關(guān)。實現(xiàn)這樣的目標,沒有先例可循,也絕非簡單照搬或者套用外國選舉制度就能做到,必須根據(jù)香港社會的實際情況來有序推進。
鞋子合不合腳,自己最清楚;制度好不好,關(guān)鍵要看是否符合實際,能否促進香港繁榮穩(wěn)定。從全國人大公布的決定草案有關(guān)說明來看,賦予選舉委員會更大職能、擴大社會均衡有序的政治參與,是完善香港選舉制度的重要思路。這既能確!皭蹏鴲鄹壅咧胃,反中亂港者出局”,不給反中亂港分子任何竊取染指管治權(quán)的機會,也能實現(xiàn)更加廣泛的代表性,更好凝聚香港社會共識。
真心愛護香港的民眾必然支持“愛國者治港”,支持中央出手完善香港選舉制度。防范激進勢力進入特區(qū)治理架構(gòu),讓香港走上和諧穩(wěn)定的正軌才是香港社會的根本利益。保持穩(wěn)定的憲制秩序和法治秩序,才能推動社會有效治理和各種深層次問題的有序解決。香港需要的不是空洞的形式民主,而是適合實際的好制度。
(人民日報客戶端 沈度)