金觀平：衡量高質(zhì)量發(fā)展，GDP不是唯一指標(biāo)
衡量高質(zhì)量發(fā)展，自然需要一套相互關(guān)聯(lián)、不可割裂的科學(xué)指標(biāo)體系。但最近輿論場(chǎng)中卻出現(xiàn)了單純以GDP指標(biāo)論英雄、比高低的聲音，得出了一些偏頗的結(jié)論，必須引起高度重視。
客觀來(lái)看，GDP是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的一個(gè)“顯示屏”，這個(gè)指標(biāo)不可不要，也不可不增長(zhǎng)。但若將其視為唯一的指標(biāo)，過(guò)分追求絕對(duì)數(shù)字的增加，就可能干出不顧環(huán)境惡化、生態(tài)破壞、資源枯竭，以犧牲明天為代價(jià)的傻事，就容易使一些官員養(yǎng)成急功近利、好大喜功、竭澤而漁、浮夸成風(fēng)、捏造“政績(jī)”的陋習(xí)。我們?cè)?jīng)為粗放增長(zhǎng)付出的巨大代價(jià)，須臾不可忘記。
更何況，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。說(shuō)到底，就是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快”或“慢”，或許可以從GDP指標(biāo)上看出一些端倪，至于“好不好”的問(wèn)題，則要看經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各個(gè)方面的發(fā)展是否相互適應(yīng)、相互促進(jìn)，要在GDP指標(biāo)之外補(bǔ)充對(duì)應(yīng)新發(fā)展理念要求的具體指標(biāo)去衡量。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)GDP總量首次突破100萬(wàn)億元，同時(shí)，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值、規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資等指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。
近段時(shí)間以來(lái)，無(wú)論是更加積極有為的財(cái)政政策還是更加靈活適度的貨幣政策，以及全面強(qiáng)化的就業(yè)優(yōu)先政策，都在逆周期調(diào)節(jié)上緊緊瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的“靶子”不動(dòng)搖；實(shí)施一批變革性、牽引性、標(biāo)志性舉措的目的，都是激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。發(fā)展的智慧在于能夠適應(yīng)新的形勢(shì)、抓住新的機(jī)遇。在以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題的大背景下，任何地區(qū)都有其比較優(yōu)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大而強(qiáng)很好，小而優(yōu)、美而特也不錯(cuò)，關(guān)鍵是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展中體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)。如何找到這樣的優(yōu)勢(shì)、用好這樣的優(yōu)勢(shì)，將為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供發(fā)揮作用的更大空間，也對(duì)各地高質(zhì)量發(fā)展形成更大的挑戰(zhàn)。
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、主動(dòng)求變，考核“指揮棒”的功效至關(guān)重要。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，就要根據(jù)不同地區(qū)、不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求，建立各有側(cè)重、各具特色的干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要重點(diǎn)看一個(gè)班子、一個(gè)干部做了多少抓黨建、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促和諧的事，做了多少打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的事，做了多少攻堅(jiān)克難的事，從而引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。對(duì)此，中央組織部已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核的通知》，各地也根據(jù)要求完善考核的要點(diǎn)。接下來(lái)的關(guān)鍵，就是把考核結(jié)果真正落在實(shí)處，暢通“有為者有位”渠道、搭牢“實(shí)干者實(shí)惠”獎(jiǎng)臺(tái)、敲響“無(wú)為者失位”警鐘，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)，交上一份份漂亮的答卷。（金觀平 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
