【大國小鮮@基層之治】上海：下“繡花”功夫 創(chuàng)新社區(qū)微治理
經濟日報-中國經濟網北京10月29日訊（記者 張雪）一流城市要有一流治理，要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。 走進位于上海江浦路街道遼源西路的遼源花苑，映入眼簾的是一個小而美的社區(qū)，精美的手繪墻，現(xiàn)代化的體育空間，溫馨熱鬧的睦鄰中心……一草一木，精心修剪；空間景致，精心布局，在原來的基礎上下“繡花”功夫，讓曾經的老舊小區(qū)舊貌換新顏。
遼源花苑中一處手繪墻 經濟日報-中國經濟網張雪/攝
一脈三園
解決老大難問題
“原來是三個相互獨立、僅有一墻之隔的小區(qū)。房屋漏水、管線暴露、停車難等問題困擾了居民們多年�！苯纸值傈h工委副書記鄭軍介紹。
鄭軍介紹，為提升遼源西路睦鄰中心周邊居民區(qū)整體環(huán)境，楊浦區(qū)江浦路街道對遼源西路190弄、打虎山路1弄、鐵路工房三個小區(qū)進行了合并，取名遼源花苑。在充分調研的基礎上，進行了“三區(qū)合一，一脈三園”的美麗家園改造，通過立面修繕和空間重塑，減少了安全隱患、也解決了一系列老大難問題。
平改坡解決老百姓屋頂漏水的事情，從外墻內墻包括下水管網、弱電落地、地下管網鋪設、智能車棚安裝。統(tǒng)一的管理，讓社區(qū)功能、治安防控、管理秩序等方面都大為提升。
納涼亭、兒童樂園、健身步道、曾經捉襟見肘的固定車位增加到108個……在遼源花苑生活多年的老居民陳秀莉列舉了很多改造細節(jié)，“一天天看到小區(qū)的變化，環(huán)境越來越美，我們的生活也越來越舒心�！比缢f，居民們的生活品質得到極大提升。
衛(wèi)生服務中心家庭服務站配備了健身器材 經濟日報-中國經濟網張雪/攝
共享共治
搭建“美好生活共同體”
乒乓室熱鬧非凡，閱覽室里讀報、品茶、畫國畫，健身房釋放卡路里……這就是社區(qū)居民在睦鄰中心的日常生活狀態(tài)。大家共享同一個五星級睦鄰中心，內部設有鄰里坊、律動坊、健康坊、黨建驛站等空間，為居民提供便民生活、休閑娛樂、文化體育、個案服務、嬰幼兒教育、養(yǎng)生保健等全人群服務，還搭建了一個互動交流和自治平臺，配屬衛(wèi)生服務中心家庭服務站的布局設計更是深受中老年居民的歡迎。
江浦路街道用好用足遼源花苑“一脈三園”經驗，以“業(yè)委會合并組建、物業(yè)費標準統(tǒng)一”為前提，在更大體量的遼字頭、陳字頭、張字頭售后公房小區(qū)中深入開展黨建引領下的協(xié)商民主，由居民打開“心墻”，自主決定是否采用一家物業(yè)公司實施統(tǒng)一管理的模式，街道給予全方位保障，將美麗家園建設資源向規(guī)�；^(qū)傾斜，并以此為契機，通過市場機制，堅決淘汰一批居民不滿意、評價不合格的物業(yè)公司。
社區(qū)發(fā)展治理的“初心”，是讓市民共享幸福，上海正打造成為社區(qū)“美好生活共同體”，生活在這里的居民，用幸福感、獲得感填滿這座城市。
樓道里設置了休息座椅 經濟日報-中國經濟網張雪/攝
注重細節(jié)
公共空間微更新
樓道里除了精美的手繪墻，還有增添的樓梯扶手，每層樓都放置的休息座椅……無處不體現(xiàn)了微治理的精巧。
打虎山路公共空間微更新是由區(qū)規(guī)劃資源局會同江浦路街道共同打造的社區(qū)規(guī)劃師項目。來自同濟大學的社區(qū)規(guī)劃師匡曉明教授團隊負責該項目的設計，在設計方案中提出了更為“關注人性化”的街道空間更新理念，強調街道空間與街道兩側公共設施、住區(qū)在功能空間上的協(xié)調、衍生和滲透。
針對現(xiàn)狀街道空間兩側的建筑立面店招、建筑前區(qū)、步行空間、公共節(jié)點空間等提出了具體的更新方案，形成“點線面”結合的更新策略。同時積極探索生態(tài)、海綿、健康等設計理念在街道微空間更新中的應用。
城市公共空間規(guī)劃建設、社區(qū)治理、服務都直接反映著城市治理現(xiàn)代化水平……作為現(xiàn)代化國際大都市，擁有600多平方公里中心城區(qū)、2400多萬常住人口的上海在著力提升城市能級和核心競爭力，探索超大城市社會治理能力水平等方面都走在全國前列。
將城市治理的宏觀戰(zhàn)略落實到微觀單元，從城市的最小單元“社區(qū)”入手，上海創(chuàng)新變革城市治理新機制。讓城市更有溫度，讓市民生活更有質感，這是上海城市治理的最初起點，也是最終落腳點。
