【行走自貿(mào)區(qū)】山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū):探索中日韓國(guó)際合作的新路徑、新模式、新機(jī)制
人民網(wǎng)北京9月7日電(王仁宏)深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,是山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案的重要部分,也是青島片區(qū)重要的差異化發(fā)展方向。近日,在“行走自貿(mào)區(qū)”山東站云座談中,山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)(青島前灣保稅港區(qū))管理委員會(huì)副主任紀(jì)曉龍表示,獲批一年來(lái),青島片區(qū)充分發(fā)揮對(duì)日韓得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易投資和人文交流優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)在推進(jìn)區(qū)域合作交流便利化、拓展多領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作空間等方面,探索中日韓國(guó)際合作的新路徑、新模式、新機(jī)制。
據(jù)介紹,山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)持續(xù)深化中日韓海關(guān)間交流合作,在中日雙方海關(guān)AEO制度互認(rèn)的基礎(chǔ)上,青島海關(guān)與韓國(guó)釜山海關(guān)簽訂關(guān)際合作諒解備忘錄,相互給予AEO企業(yè)降低查驗(yàn)率、優(yōu)先通關(guān)、簡(jiǎn)化單證審核等通關(guān)便利措施。目前,青島片區(qū)已擁有高級(jí)認(rèn)證企業(yè)9家,一般認(rèn)證企業(yè)22家落戶(hù)。同時(shí),開(kāi)通中日韓快速通關(guān)綠色通道,為日韓相關(guān)冰鮮水產(chǎn)品提供貨物入境申報(bào)、貨物現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等一站式直通服務(wù),縮短檢測(cè)周期。對(duì)于進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)檢疫審批全程電子化,進(jìn)口商實(shí)現(xiàn)“零跑腿、無(wú)紙化、信息化”辦理檢疫審批。對(duì)進(jìn)口的冰鮮水產(chǎn)品提前做好品種準(zhǔn)入審核、境外檢驗(yàn)檢疫證書(shū)審核、國(guó)外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)信息審核,貨物到港后做到“即審即放、即查即放”,提高貨物通關(guān)效率。
在海關(guān)方面,在采取“電訊申報(bào)、無(wú)疫通行”監(jiān)管模式后,對(duì)符合檢疫要求的船舶,不實(shí)施登臨檢疫,構(gòu)建了進(jìn)出境船舶“統(tǒng)一申報(bào)單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)處置、統(tǒng)一指令下達(dá)、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”的新型監(jiān)管模式,實(shí)施以來(lái)通關(guān)速度明顯加快,通關(guān)時(shí)間由入境90分鐘、出境60分鐘,縮至15分鐘,大幅降低了企業(yè)人成本。
此外,山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)深入拓與日韓多領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作空間,積極打造“一心一港一城”的中日韓消費(fèi)專(zhuān)區(qū),目前“全球消費(fèi)體驗(yàn)中心”已建成,8月份將開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),20萬(wàn)平方米的“服貿(mào)港”正在進(jìn)行主體施工,1000萬(wàn)平方米的“商務(wù)城”已啟動(dòng)前期規(guī)劃方案編制工作。
紀(jì)曉龍表示,下一步,青島片區(qū)將搶抓中日韓自貿(mào)談判進(jìn)程加快的戰(zhàn)略機(jī)遇,持續(xù)把提升對(duì)日韓經(jīng)貿(mào)合作水平作為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要突破口,不斷擴(kuò)大與日韓地方間的雙向貿(mào)易投資合作,爭(zhēng)取在三國(guó)地方經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。
其中,在中日韓區(qū)域合作方面,一是要加大對(duì)目前39家有意向認(rèn)證的企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展信用培育和認(rèn)證工作,進(jìn)一步擴(kuò)大中日、中韓海關(guān)間“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)”互認(rèn)合作力度。二是要繼續(xù)擴(kuò)大通關(guān)綠色通道的產(chǎn)品種類(lèi),進(jìn)一步提升通關(guān)效率。三是要繼續(xù)探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)管理,嚴(yán)格審核作業(yè),繼續(xù)簡(jiǎn)化手續(xù),提高監(jiān)管水平。
在中日韓產(chǎn)業(yè)合作方面,一是要充分發(fā)揮青島日本“國(guó)際客廳”作為服務(wù)中日兩國(guó)地方合作、深化兩國(guó)互利互惠互通互助的平臺(tái)作用,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外多方資源要素通過(guò)日本“國(guó)際客廳”在青島互動(dòng)耦合、價(jià)值倍增。二是要加快建設(shè)“中日韓消費(fèi)專(zhuān)區(qū)”。爭(zhēng)取用3到5年的時(shí)間,努力將“中日韓消費(fèi)專(zhuān)區(qū)”打造成為立足青島、輻射周邊、體現(xiàn)日韓特色、面向世界的專(zhuān)業(yè)化、特色化、國(guó)際化消費(fèi)特區(qū),使之成為中日韓雙向消費(fèi)的最佳體驗(yàn)區(qū)、日韓游客“旅游首末站”、國(guó)民最佳的日韓文化體驗(yàn)區(qū)、東北亞全球商品體驗(yàn)中心。