甘肅隴南：為脫貧插上電商“翅膀”
甘肅省隴南市武都區(qū)石家莊村櫻桃園里，一場直播正在進行。武都區(qū)政府副區(qū)長華麗正通過網(wǎng)絡向大家推介“石家莊櫻桃”。美團、餓了么、同城配送小程序、微店等平臺上，下單的叮咚聲此起彼伏。配送小哥忙碌的身影穿梭于大街小巷。
直播帶貨、云上下單、線下送達……面對疫情，隴南化危為機，讓農(nóng)特產(chǎn)品通過同城配送，走上隴南人自己的餐桌，開啟了“種植戶+平臺端+配送端+消費端”電商同城配送消費扶貧新路徑。
在3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，針對貧困地區(qū)受疫情影響，農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣不出去的難題，習近平總書記指出：“要切實解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題，組織好產(chǎn)銷對接，開展消費扶貧行動，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。”
隴南地處秦巴山區(qū)深處，作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，是甘肅省集中連片特殊貧困地區(qū)，全市9個縣區(qū)均為貧困縣，目前仍有3個縣尚未脫貧。從2013年年底，隴南以電子商務為突破點，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、加工、物流、營銷等各環(huán)節(jié)的應用，形成了隴南電商產(chǎn)品賣到全國、賣到境外的“大循環(huán)”和自產(chǎn)自銷的“小循環(huán)”互補發(fā)展格局。
數(shù)年探索，隴南從藏在深山人不識的貧困小城，成長為電商尤其是西部農(nóng)村電商的領航者。
同城配送，助力疫后經(jīng)濟加速恢復
疫情過后的恢復經(jīng)濟工作就顯得尤為重要。
在大數(shù)據(jù)的有力支撐和原有電商的厚積薄發(fā)下，隴南不斷建好同城配送供應端、平臺端、配送端，產(chǎn)品上架對接線和產(chǎn)品到戶配送線“三端兩線”，統(tǒng)籌推進城區(qū)配送和到村配送，讓同城配送成為隴南電商發(fā)展的新藍海。
走進康縣花橋村，菩提莊園的廚師們切菜、剁餡、包包子，忙得熱火朝天。
“從4月15日起，我們?nèi)腭v康縣愛尚外賣平臺，給全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有武都、兩當、天水配送包子，不僅救活了我們自己，還拉動了本地的就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。”菩提莊園負責人李玉說，截至目前，她們已經(jīng)配送完成了1萬多單，務工人員由原來的2人增加到6人。
不僅如此，“發(fā)展農(nóng)家樂和夜經(jīng)濟就不再為做菜備席發(fā)愁了，通過同城配送，一個小時內(nèi)就能拿出8個菜、1個湯，米面饅頭樣樣都有，大大提升我們村的旅游服務水平！”李玉說，現(xiàn)在到花橋村周邊來旅游的人每天有350多人，到周末就達到了1000多人，帶動隴南消費市場的全面升級。
在擴大出口困難、擴大投資有限的情況下，采取內(nèi)循環(huán)的方式拉內(nèi)需、找剛需，增就業(yè)、保民生，已成為當前隴南拉動經(jīng)濟最行之有效的方法。
據(jù)統(tǒng)計，僅疫情期間隴南上線同城配送平臺57家，入駐商家3600多家，上線產(chǎn)品9600多款，累計同城配送60多萬單，服務群眾200多萬人次。
疫情造成的冷清氛圍，卻因為線上銷售而火爆起來。隴南的蔬菜大棚、農(nóng)產(chǎn)品采摘地變成了直播間，縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、第一書記紛紛帶貨，讓直播成為“新農(nóng)活”。
3月22日下午，文縣脫貧攻堅督查專員茍睿變身“主播”。10分鐘，賣出1200單！1天，銷售額破百萬元！
“賣產(chǎn)品”“賣風景”“賣文化”“賣體驗”，滿血復活的場景正在全市2.79萬平方公里的大地上生動演繹。
集中突破，解決制約電商發(fā)展瓶頸
電商，對張加成來說，是出路，對隴南更是。
張加成是禮縣永興鎮(zhèn)龍槐村一個地地道道的農(nóng)民，曾經(jīng)看著堆在院子的蘋果，心中沒有收獲的喜悅，而是發(fā)愁蘋果怎么賣得出去，能否賣上好價錢……
這樣的憂愁，彌漫在2013年前的整個隴南。
隴南處于北緯33°神秘魔線，秦嶺南麓，全市1000多萬畝特色產(chǎn)業(yè)在這里與亞熱帶森林植物共生，孕育出核桃、花椒、油橄欖、中藥材等眾多特色“寶貝”。但受制于交通、物流、通信，長期以來大部分“寶貝”處于鄉(xiāng)村集市提籃小賣、小商小販收購販運的低層次階段，形不成品牌，賣不上好價錢。當?shù)厝罕娛刂皇奈锂a(chǎn)卻難以轉(zhuǎn)化為實際收入。
隴南市委書記孫雪濤深刻地認識到，電子商務的運營模式剛好可以把隴南農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營分散、品種多規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短的劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。
2013年，隴南把電子商務確立為“433”重點工作“三個集中突破”之首。
在隴南發(fā)展電商，必須充分發(fā)揮政府的強大推力，著力破解思想觀念保守、基礎設施滯后、物流成本較高、電商人才匱乏、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等制約電商發(fā)展的難題。
不了解，那就加大宣傳、逢會必講，從領導干部到大學生村官、村干部、村民層層深入；無從下手，那就手把手教，針對不同的層次，從市、縣、鄉(xiāng)、村四級逐層培訓。
不會寫字，那就查字典；手機設備跟不上，那就換手機；不會當客服，那就先學著在網(wǎng)上買東西。張加成這個50多歲的初學者，摸索出了自己的辦法。
正是不斷探索、學習的觀念，讓張家成和隴南走向了另一番天地。
無論是從體制、機制方面，還是從硬件、軟件方面，隴南開始為電商發(fā)展全面鋪路——
市縣區(qū)成立領導小組和專門機構(gòu)，出臺鼓勵發(fā)展的政策措施；聚焦25個特困片區(qū)，硬化通村公路，發(fā)展物流企業(yè)、快遞服務站、村郵站；為貧困村鋪設4G網(wǎng)絡……
張加成的蘋果從線下一年賣200元，到現(xiàn)在一年掙20多萬元。“這是出路，讓大家都能把東西賣出去，賣個好價錢�！泵刻煲辉�，張加成就開始淘寶直播，推銷自家的農(nóng)副產(chǎn)品，也讓整個村早早地熱鬧起來。
“六路帶動”，實現(xiàn)試點到示范跨越發(fā)展
脫貧，仍然是擺在隴南面前的頭號任務。
隴南發(fā)展電子商務的出發(fā)點是助農(nóng)增收，最終目的是脫貧致富，與脫貧攻堅的最終目的不謀而合。
正是基于這樣的考量，隴南開始嘗試讓脫貧攻堅插上電子商務的“翅膀”，探索出符合貧困地區(qū)發(fā)展的隴南電商模式——“政府推動、市場運作、百姓創(chuàng)業(yè)、協(xié)會服務、微媒營銷”。
2014年，在甘肅省的支持下，隴南向國務院扶貧辦主動請纓，要求作為試點，為全國開展電商扶貧探路開道。2015年1月，國務院扶貧辦正式批復，同意隴南作為試點市。2016年10月，隴南獲得“全國電商扶貧示范市”殊榮。
作為電商扶貧的先行者，隴南市以電商發(fā)展帶動種植業(yè)、加工業(yè)和包裝、倉儲、物流等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進就業(yè)，增加農(nóng)民收入，科學推進精準扶貧；在全市貧困家庭中培養(yǎng)具備理論知識和實踐操作能力的電子商務人才；在特困片區(qū)、貧困村，建立駐村工作隊“一對一”網(wǎng)店發(fā)展幫扶機制，在全市450多個貧困村設立電商服務點……
“電商引領扶貧產(chǎn)業(yè)對接市場，在實踐中探索形成了網(wǎng)店、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、入股、眾籌‘六路帶動’的電商扶貧機制，成為全國唯一的電商扶貧示范市，這是隴南電商不同于其他城市電商的獨特屬性。”在4月14日召開的2020年全市電子商務工作會議上，孫雪濤這樣說。
阿里巴巴·隴南產(chǎn)業(yè)帶是甘肅省首家大宗貨線上交易平臺。自2016年在隴南上線后，入駐商家400家，市內(nèi)203家，市外197家，2019年完成線上交易5億元，帶動線下銷售12億元；涉及花椒、油橄欖、中藥材、茶葉、蜂蜜、小雜糧、白酒等多行業(yè)產(chǎn)業(yè)。
“通過‘電子商務+特色產(chǎn)業(yè)+貧困戶’的方式，我?guī)ьI的76戶貧困戶都已經(jīng)全部脫貧�！苯衲杲�60歲的康縣“山貨大王”鄭文山說。
隴南電商扶貧助貧增收的水平，從2016年人均增收620元，增加到2018年的810元。
不斷創(chuàng)新，成就電商扶貧隴南模式
“我們現(xiàn)在的產(chǎn)品涵蓋隴南八縣一區(qū)，有400多種。6000多名合伙人分布在全國34個省市地區(qū)，以前是隴南人賣隴南的農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在是全國各地的人都在幫我們賣隴南農(nóng)產(chǎn)品�！薄半]小南”負責人趙武強說，“隴小南”的基礎是隴南生活網(wǎng)，是粉絲經(jīng)濟、社交電商融合發(fā)展的成果。
回顧隴南電商發(fā)展的歷程，從最初開辦淘寶店、淘寶館，到后來發(fā)展1688產(chǎn)業(yè)帶，再到利用天貓、京東、拼多多、抖音等多個平臺，跨界融合、跨境出國、同城配送。
隴南電商一路成長壯大，靠的是與時俱進、不斷創(chuàng)新。
隴南將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，應用于電商產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，用數(shù)據(jù)管理，以數(shù)據(jù)決策。
“針對我們的銷售情況，大數(shù)據(jù)分析60～65mm的蘋果適合出口，60～70mm蘋果網(wǎng)上銷售得最好，65～75mm的適合進大商超。我們有針對性地推銷蘋果，并調(diào)整種植規(guī)模�！备拭C良源農(nóng)業(yè)有限責任公司總經(jīng)理康維起說。
隴南在全國率先成立市級電商發(fā)展法律維權(quán)服務中心，維護網(wǎng)商、物流商、服務商合法權(quán)益。
吃、住、行、游、娛、購全面觸網(wǎng)，酒店餐飲、景區(qū)門票、農(nóng)特產(chǎn)品選購等在美團、去哪兒、攜程等全國知名平臺入駐率進一步提高，實現(xiàn)“一部手機走遍隴南”。
截至今年4月底，隴南全市開辦各類網(wǎng)店1.4萬家，累計銷售180多億元。
“它為全國開展電商扶貧提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗——隴南模式�！彪]南電商發(fā)展顧問、中國社科院信息化研究中心原主任汪向東，一路見證了隴南電商的發(fā)展。
8年來，隴南干部群眾的思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式因電商而改變，觸網(wǎng)、學網(wǎng)、用網(wǎng)成為新時尚。
不僅如此，電商更是為農(nóng)村“雙創(chuàng)”提供了新舞臺——一大批大學生村官、未就業(yè)大學生、返鄉(xiāng)青年、留守婦女、殘疾人成為電商達人，在電商世界里追逐人生夢想。
2020年是脫貧攻堅的收官之年，也是推進鄉(xiāng)村振興的關鍵之年。隴南將以電商為筆、互聯(lián)網(wǎng)為硯、大數(shù)據(jù)為墨，在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興這張圖紙上繼續(xù)書寫勇立潮頭的創(chuàng)新故事。
