戰(zhàn)“疫”每日觀察丨下沉!首先要“下”,關(guān)鍵在“沉”!
最近每天臨出家門,習(xí)慣性要摸摸兜,看看有沒有沒帶的,除了手機、鑰匙,又添了一樣極其重要的東西——小區(qū)出入證。不帶證的話,別說進不了小區(qū),你出都出不去。
小區(qū)門口的查證者、“守門員”,也添了一些新面孔。跟他們聊過,大都是北京市區(qū)機關(guān)下沉到社區(qū)來的干部。在小區(qū)居民眼里,對“新來的”,頭一兩天很好識別:熱情很高,但穿著打扮還有點不太適合“戶外”,跟進出的居民基本不熟。兩三天之后,這些“新來的”熱情不減,但已混在社區(qū)干部、志愿者里,基本上“認(rèn)不出來”了。
“下沉”,是習(xí)近平總書記一再提出的要求。2月10日在北京調(diào)研時,他就提出要“把防控力量向社區(qū)下沉”。在2月23日所作重要講話中,他強調(diào),“社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關(guān)鍵防線,要推動防控資源和力量下沉,把社區(qū)這道防線守嚴(yán)守牢”。
北京市現(xiàn)已有7萬多名市區(qū)干部,下沉到了社區(qū)。武漢近期也有5萬多市區(qū)干部下沉,和8萬多社區(qū)干部、志愿者并肩戰(zhàn)斗。有些滯留在武漢、暫時無法回京的中央國家機關(guān)干部,按照要求,就地報到、下沉。全國各地防控一線,正遍布“下沉”干部的身影。
圍繞特殊時期里的“下沉”,我們不妨作三點思考——
一、下沉,首先要“下”,關(guān)鍵在“沉”。
社區(qū)是防控的關(guān)鍵防線、基本單元。大批機關(guān)干部直接下沉到社區(qū),極大緩解了社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控中的人手緊張壓力,使得開展精細(xì)化防控成為可能。而“下”易“沉”難,對下沉干部們的最大考驗,不是抵達社區(qū),而是真正地沉下心、沉住氣,沉浸到社區(qū)氛圍里,沉入到瑣碎工作中。
“沉”,不那么容易。下沉干部,至少要過三關(guān):一是體力關(guān)。有干部對記者說,剛來的時候,逐樓逐戶發(fā)材料,幾棟樓下來,腿肚子就有點轉(zhuǎn)筋。連干幾天之后,已健步如常。二是熟悉關(guān)。社區(qū)皆小事,社區(qū)又無小事。要做好社區(qū)事,先要熟悉社區(qū)事、社區(qū)人、社區(qū)情。三是堅持關(guān)。這一“下”,不是三兩天,也不是隔三差五,而是要天天在崗,持續(xù)作戰(zhàn)!跋隆笔峭ㄍ紙龅穆罚俺痢辈攀钦嬲目碱}。
二、把“下沉”做好,既需組織上統(tǒng)籌安排,也需干部們主動創(chuàng)造。
此番抗疫“下沉”,自上而下,有統(tǒng)籌安排,有工作要求。然而真正“沉”入社區(qū)之后,具體怎么開展工作,還要靠干部們發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性。很多“下沉”干部,一邊補上所短,一邊發(fā)揚所長,更大范圍協(xié)調(diào)物資保障,更多方式與小區(qū)業(yè)主溝通需求,對特殊困難人群提供個性化服務(wù),等等。社區(qū)情況千差萬別,社區(qū)事項千頭萬緒!俺痢钡男Ч鯓,很大程度上考驗干部在一線的創(chuàng)造力。
三、抗疫之前就有“下沉”,抗疫之后更應(yīng)常態(tài)化堅持。
“下沉”的做法,并非這次抗疫中才出現(xiàn)。全國很多地方的基層治理,都曾探索過干部“下沉”。比如首都北京,近年來在探索超大城市基層治理時,就有市區(qū)街道干部“下沉”到社區(qū)的制度性安排;不僅人“下沉”,還把權(quán)力“下沉”,賦權(quán)給街道,提升基層的治理能力。
抗疫終有勝利時。眼前的各級干部“下沉”社區(qū),有應(yīng)急、戰(zhàn)時的味道,而大戰(zhàn)之后回歸常態(tài)化治理,其實,“下沉”仍大有可為。從長計議,上級機關(guān)的干部,以制度性方式,適度保持“下沉”狀態(tài),既可促進上傳下達,也能提高治理者對基層的了解程度,更能提升社會治理的縱向連接度。
多年來的脫貧攻堅,那些駐村干部、第一書記,不也是在“下沉”么?
從本質(zhì)上說,“下沉”,是黨員干部密切聯(lián)系群眾、走群眾路線的體現(xiàn)。
“下沉”,既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是在新時代不斷提高執(zhí)政能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、更好地為人民服務(wù)的必然要求。