環(huán)球熱點(diǎn):美伊沖突升級 歐洲面臨壓力
美伊沖突升級,歐洲面臨壓力(環(huán)球熱點(diǎn))
最近,伊朗高級將領(lǐng)卡西姆·蘇萊曼尼之死引發(fā)美伊沖突驟然升級,中東局勢引發(fā)全球關(guān)注。這其中,歐洲各國著急斡旋的身影尤為突出。歐盟、德國、法國、英國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表態(tài),緊急會議排上日程。美伊斗得兇,為何歐盟如此著急?
歐洲“滅火”忙
在美伊沖突升級之際,歐洲各方忙著斡旋,希望能給局勢降溫。
德國頻繁發(fā)聲。據(jù)路透社報道,德國外長馬斯1月5日呼吁歐盟召開緊急會議,討論如何為中東局勢降溫,并形成歐盟統(tǒng)一立場。馬斯前一天曾表示,他將在未來幾天內(nèi)尋求與伊朗進(jìn)行對話。馬斯還表示,在伊拉克議會作出要求外國軍隊(duì)撤走的決議后,德國將與伊拉克政府進(jìn)行接觸。
5日,法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相約翰遜分別與特朗普就中東局勢通話,還與德國總理默克爾進(jìn)行了商談。
歐洲聯(lián)盟5日發(fā)布聲明,說歐盟邀請伊朗外交部長穆罕默德·賈瓦德·扎里夫前往比利時布魯塞爾歐盟總部,磋商中東局勢和伊朗核問題全面協(xié)議相關(guān)事宜。歐盟聲明說,歐盟呼吁伊朗避免中東緊張局勢升級。
據(jù)路透社報道,一名歐盟外交官透露,將于10日舉行一次歐盟28名外交部長參加的緊急會議,“我們必須準(zhǔn)備好對伊朗違反核協(xié)議的行為作出反應(yīng)!
“在歐洲看來,目前美伊沖突升級是美國宣布退出伊核協(xié)議后必然會出現(xiàn)的結(jié)果。在一定程度上,蘇萊曼尼之死使美伊之間的‘暗戰(zhàn)’變?yōu)椤鲬?zhàn)’!敝袊鴩H問題研究院歐洲研究所所長崔洪建對本報記者分析稱,“可以說,歐洲當(dāng)年用多大精力推動伊核協(xié)議達(dá)成,今天就有多大動力避免事態(tài)惡化!
“棍子”打在身
伊朗5日宣布將取消對鈾濃縮的限制,進(jìn)入中止履行伊核協(xié)議的第五階段即最后階段,放棄伊核協(xié)議中的最后一項(xiàng)關(guān)鍵限制,即“對離心機(jī)數(shù)量的限制”。這意味著,伊朗的核計(jì)劃將不再受到任何實(shí)際限制。
自美國宣布推出伊核協(xié)議以來,英法德三國一直在努力保住協(xié)議,保持與伊朗的合作。據(jù)俄羅斯“今日經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”報道,2019年1月底,法國、德國和英國三國外長宣布,將聯(lián)合建立與伊朗的商業(yè)結(jié)算系統(tǒng)INSTEX。這一系統(tǒng)允許歐洲企業(yè)在美國主導(dǎo)的全球金融體系之外與伊朗進(jìn)行貿(mào)易,繞開美國對伊朗的單方面制裁。
而如今,歐洲壓力倍增。正如德國《每日鏡報》文章指出的,美國的行動使得過去的努力付諸東流,這一“歷史性失敗”或?qū)?dǎo)致中東局勢進(jìn)入惡性循環(huán)。
“伊朗的這一決定可以看作是一種外交表達(dá),是對美國的第一個報復(fù)措施。但是,‘棍子’落下來,卻打在了歐洲身上。美歐伊三方博弈中,歐洲受到的影響最大。”崔洪建說,“歐洲受到的最大也是最直接的影響是周邊安全。伊朗局勢牽動整個中東局勢的走向,如果美伊真的走向軍事對抗,中東北非將重新陷入混亂。這不僅會對歐洲難民問題帶來新的沖擊,也會破壞歐洲與中東北非地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。而且,這還會凸顯歐洲在外交上的無能為力。目前,歐洲正在追求戰(zhàn)略自主,期望在周邊安全局勢中發(fā)揮更大作用。新一屆的歐盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出要更多地專注于地緣政治,希望有所作為。美伊沖突成為歐盟新年面臨的第一個重大挑戰(zhàn)!
防“引火燒身”
伊核協(xié)議還有挽回余地。據(jù)“今日俄羅斯”報道,伊朗正在國際原子能機(jī)構(gòu)的“密切合作和監(jiān)督下”采取行動。法新社也指出,伊朗政府5日表示,如果制裁解除,令伊朗受益,其將信守伊核協(xié)議承諾。
英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站文章指出,可以將伊朗的立場解讀為希望與歐洲國家接觸,而不是將它們歸入美國的行列。但法國、德國和英國可能需要作出新的姿態(tài),以維持該協(xié)議。德黑蘭一直聲稱,歐洲增加與伊朗貿(mào)易的努力一直十分有限。
“從伊朗的表態(tài)來看,伊朗高層保持了克制。歐洲正在努力通過政治和外交手段讓伊朗繼續(xù)保持克制。接下來,歐洲想要發(fā)揮影響力,就需要讓伊朗相信,它的經(jīng)濟(jì)需求比安全需求更重要。此外,歐洲還可以向伊朗讓渡更多的經(jīng)濟(jì)利益,轉(zhuǎn)移其注意力!贝藓榻ㄕf,“如果美伊走向直接軍事對抗,歐盟內(nèi)部將被迫分裂。這對于想要在大國競爭中站穩(wěn)腳跟、對外形成一致立場的歐盟來說也將是重大打擊!
但是,正如《每日鏡報》評論文章指出的,在這場沖突中,歐洲希望承擔(dān)“和事佬”的角色,但是處理不好極易“引火燒身”。一方面,對于伊朗來說,歐洲只是“旁觀者”,沒有話語權(quán)。此外,歐盟此前未能兌現(xiàn)其提供有效經(jīng)濟(jì)援助以換取伊朗放棄核武器發(fā)展的承諾,使得伊朗對歐洲的信任大打折扣。另一方面,歐洲如果想要干預(yù)目前存在的戰(zhàn)爭風(fēng)險,則可能會與美國發(fā)生沖突,歐洲國家或?qū)⒂瓉砻绹乱惠喌闹撇谩?/p>
張 紅