通訊:貿(mào)易戰(zhàn)凸顯美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展隱憂(yōu)
新華社紐約12月26日電 通訊:貿(mào)易戰(zhàn)凸顯美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展隱憂(yōu)
新華社記者楊士龍 長(zhǎng)遠(yuǎn) 潘麗君
比爾·佩雷特是美國(guó)艾奧瓦州大西洋鎮(zhèn)的農(nóng)民,今年70多歲了。他家擁有近6000英畝(1英畝約合0.4公頃)農(nóng)場(chǎng),主要種植大豆和玉米,同時(shí)還經(jīng)營(yíng)著一家養(yǎng)牛場(chǎng),在欄肉牛2000余頭。
從春播到秋收,新華社記者對(duì)佩雷特一家的生產(chǎn)生活進(jìn)行了持續(xù)一年的跟蹤拍攝。經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的市場(chǎng)不確定性,打亂了佩雷特一年的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)安排,但因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)規(guī)模較大,又有養(yǎng)牛場(chǎng)撐著,收入暫未受到太大影響。但他表示,若貿(mào)易戰(zhàn)再持續(xù)一兩年,他也難以承受。
佩雷特坦言,比起貿(mào)易戰(zhàn),他更擔(dān)憂(yōu)的是美國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái),“我不敢肯定下一代能比我們這一代農(nóng)民過(guò)得更好”。
佩雷特說(shuō),隨著耕地日益集中和機(jī)械化水平不斷提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已然成為高投入、高產(chǎn)出、高競(jìng)爭(zhēng)和高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。美國(guó)農(nóng)民不僅依賴(lài)大量貸款購(gòu)買(mǎi)、更新現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備設(shè)施,也需要提升運(yùn)營(yíng)和維護(hù)這些設(shè)備設(shè)施所需的知識(shí)儲(chǔ)備和能力,還要應(yīng)對(duì)來(lái)自巴西、加拿大和阿根廷等國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。
“學(xué)會(huì)跟蹤和分析政府相關(guān)政策和市場(chǎng)信息也很重要,這可以最大限度避免經(jīng)營(yíng)決策的盲目性!迸謇滋卣f(shuō),他每天都通過(guò)手機(jī)APP監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)向,價(jià)格合適時(shí)及時(shí)預(yù)售部分大豆,并將部分玉米銷(xiāo)售給當(dāng)?shù)厣锊裼蛷S(chǎng)。這些決策有效減輕了貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)其家庭收入的影響。
因?yàn)榇蠖、玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)疲軟,大批中小農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有佩雷特家那樣幸運(yùn)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),2019年美國(guó)農(nóng)業(yè)債務(wù)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4160億美元,經(jīng)通脹因素調(diào)整后,已接近上世紀(jì)80年代農(nóng)業(yè)危機(jī)爆發(fā)前的水平。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司10月公布的季度報(bào)告顯示,農(nóng)業(yè)貸款拖欠率處于6年來(lái)最高水平。
艾奧瓦州大豆協(xié)會(huì)市場(chǎng)部主管格蘭特·金伯利說(shuō),2019年美國(guó)農(nóng)民遭受了天災(zāi)和人禍雙重打擊——洪水、霜凍和干旱等接踵而來(lái),中美經(jīng)貿(mào)摩擦久拖不決。
金伯利說(shuō),為緩解貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)農(nóng)民的沖擊,美國(guó)政府2018年和2019年共安排了280億美元農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼對(duì)于農(nóng)民而言無(wú)疑是杯水車(chē)薪,他們更需要的是“穩(wěn)定的市場(chǎng)”。
艾奧瓦州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授查德·哈特估算,2018年和2019年,貿(mào)易戰(zhàn)給艾奧瓦州帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失均在20億美元左右,其中農(nóng)業(yè)受損最為嚴(yán)重,“我們超過(guò)20%的農(nóng)產(chǎn)品依賴(lài)出口,中國(guó)在過(guò)去15到20年里一直是我們最大的市場(chǎng)”。
實(shí)際上,即便沒(méi)有貿(mào)易戰(zhàn),美國(guó)農(nóng)業(yè)處境也大不如前。佩雷特的鄰居、當(dāng)?shù)匾患夷膛?chǎng)負(fù)責(zé)人凱利·坎寧安說(shuō),假如沒(méi)有貿(mào)易戰(zhàn),輿論很難聚焦各農(nóng)業(yè)州,多年來(lái)美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注和投入并不多。
美國(guó)《時(shí)代》雜志最近刊文說(shuō),美國(guó)農(nóng)業(yè)已陷入數(shù)十年來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī),2018年7月到2019年6月,中西部農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)率大幅上升,西北部農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)率甚至高達(dá)50%。意識(shí)到破產(chǎn)重組無(wú)望的數(shù)萬(wàn)農(nóng)民干脆放棄農(nóng)業(yè),2011至2018年全美約有10萬(wàn)家農(nóng)場(chǎng)關(guān)閉。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)主里克·金伯利表示,現(xiàn)在美國(guó)農(nóng)業(yè)可能到了又一次洗牌的時(shí)候,一些農(nóng)民可能會(huì)賣(mài)掉農(nóng)場(chǎng)另謀生計(jì),另外一些農(nóng)民可能會(huì)選擇退休,但其子女是否愿意繼續(xù)務(wù)農(nóng)還是個(gè)大問(wèn)題,“農(nóng)業(yè)人口的老齡化十分嚴(yán)重”。
相比而言,佩雷特的農(nóng)場(chǎng)后繼有人,其大孫子今年剛進(jìn)入艾奧瓦州立大學(xué)就讀農(nóng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)。不久前中美就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致的好消息,讓老人又燃起了希望。他說(shuō),自己一直深信兩國(guó)能妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端,因?yàn)殡p邊貿(mào)易的本質(zhì)是互利。