黨的十九屆四中全會指出:“中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。”中國特色社會主義制度自信既不是盲目樂觀,也不是無源之水、無本之木,而是有充分理由和充足底氣的。
中國特色社會主義制度在扎根“中國土壤”中彰顯生機(jī)
一個國家的制度和治理體系與這個國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)。習(xí)近平總書記指出,“中國特色社會主義制度的生命力,就在于這一制度是在中國的社會土壤中生長起來的”。中國特色社會主義制度不是“舶來品”,而是深深扎根于本國的土壤之中的。其一,中國特色社會主義制度具有深厚的中華文化底蘊(yùn)。這一制度從中華民族5000年?duì)N爛文明的歷史積淀中汲取了“大道之行、天下為公”等精神養(yǎng)分,并在中國社會的廣袤土壤中逐步成長。其二,中國特色社會主義制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實(shí)踐探索中形成的。中國特色社會主義建立在我們黨90多年長期奮斗基礎(chǔ)上。在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中,中國特色社會主義制度在歷經(jīng)千辛萬苦之后煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力,彰顯出獨(dú)特和寶貴的價(jià)值。實(shí)踐證明,當(dāng)代中國的偉大社會變革,不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版,不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板,不是其他國家社會主義實(shí)踐的再版,也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版,最符合中國具體國情,彰顯出勃勃生機(jī)。
中國特色社會主義制度在實(shí)踐檢驗(yàn)中得以確證
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系,這是我們堅(jiān)定‘四個自信’的一個基本依據(jù)!蔽覀兊倪@套制度能否行得通?是否真管用?效率怎么樣?這一系列追問還要在中國特色社會主義偉大實(shí)踐中予以檢驗(yàn)!靶雍喜缓夏_,自己穿了才知道!毙轮袊闪⒁詠硖貏e是改革開放以來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了舉世矚目的偉大成就,顯示了中國特色社會主義制度的堅(jiān)強(qiáng)保障作用。其中,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。正是因?yàn)槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,集中力量辦大事,國家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開展各項(xiàng)工作,才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,始終沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)。同時,其他制度也具有顯著優(yōu)勢,發(fā)揮了重要作用。例如,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢。正是因?yàn)橹袊厣鐣髁x制度具有顯著優(yōu)勢,能夠提供堅(jiān)強(qiáng)保障,才使得一個“一窮二白”的經(jīng)濟(jì)文化落后的國家,在70年的發(fā)展進(jìn)程中創(chuàng)造出令世界震驚的“中國奇跡”。
中國特色社會主義制度在造福人民中獲得擁護(hù)
中國特色社會主義制度在人民選擇中誕生,又在人民擁護(hù)中得以鞏固,在增進(jìn)人民群眾福祉、維護(hù)人民群眾利益的過程中獲得源源不斷的支持力量。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,中國特色社會主義制度為不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益提供保障,使人民生活水平和生活質(zhì)量穩(wěn)步提升;在政治建設(shè)中,中國特色社會主義制度為人民群眾享有廣泛、充實(shí)的權(quán)利和自由提供保障,使人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù);在文化建設(shè)中,中國特色社會主義制度為不斷提高公共文化服務(wù)水平提供保障,努力滿足人民多層次多樣化需求;在社會建設(shè)中,中國特色社會主義制度為改善民生提供保障,使人民的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng);在生態(tài)文明建設(shè)中,中國特色社會主義制度為人民群眾的生態(tài)權(quán)益提供保障,用優(yōu)美環(huán)境造福子孫后代?傊,中國特色社會主義制度堅(jiān)持人民主體地位,把不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為價(jià)值追求,從而獲得了最廣大人民群眾的認(rèn)可、擁護(hù)和支持。
中國特色社會主義制度在“四個自信”的良性互動中強(qiáng)化保障
中國特色社會主義是道路、理論、制度、文化緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,四者相互作用、良性互動、形成合力。一方面,制度自信離不開其他三個自信的助推作用:中國特色社會主義道路自信為制度自信提供前進(jìn)方向和實(shí)踐根基,中國特色社會主義理論自信為制度自信提供理論指引和思想引領(lǐng),中國特色社會主義文化自信為制度自信提供精神動力與文化支撐。另一方面,制度自信對其他三個自信提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。制度通過提供框架規(guī)約、嚴(yán)密程序與運(yùn)行機(jī)制等,促進(jìn)道路、理論體系和文化發(fā)展的守正出新,從而從總體上推動中國特色社會主義事業(yè)不斷取得新勝利。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。在“四個自信”的良性互動中,中國特色社會主義制度自信發(fā)揮了不可替代的作用,在中國特色社會主義制度的保駕護(hù)航下,中國特色社會主義道路越走越寬,中國特色社會主義理論體系越來越完善,中國特色社會主義文化越來越繁榮。
中國特色社會主義制度在自我完善中走向成熟
制度不是靜態(tài)的、凝固的,而是動態(tài)的、發(fā)展的。時代在發(fā)展,人民群眾對美好生活的需求在不斷變化與提高,中國特色社會主義制度也必然要在順應(yīng)時代潮流、回應(yīng)人民群眾新期待中不斷完善自我、發(fā)展自我。堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新是中國特色社會主義制度的鮮明特征。正如鄧小平同志所說的:“我們的制度將一天天完善起來,它將吸收我們可以從世界各國吸收的進(jìn)步因素,成為世界上最好的制度!毙轮袊闪⒑,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成社會主義革命,確立社會主義基本制度,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會后,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命,極大解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,極大增強(qiáng)社會發(fā)展活力,實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,使國家制度與國家治理體系得到發(fā)展和完善,確立了中國特色社會主義制度,為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使中國特色社會主義制度向著更加成熟更加定型的方向發(fā)展。黨的十九屆四中全會提出13個“堅(jiān)持和完善”,涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度、生態(tài)文明制度體系、黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度、“一國兩制”制度體系、獨(dú)立自主的和平外交政策、黨和國家監(jiān)督體系。這13個方面,明確了各項(xiàng)制度必須堅(jiān)持和鞏固的根本點(diǎn)、完善和發(fā)展的方向,并作出工作部署,勾勒出新時代中國特色社會主義制度體系的宏闊格局。黨的十九屆四中全會還明確提出了堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo):到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時,全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
回顧過去,中國特色社會主義制度已經(jīng)彰顯出巨大優(yōu)勢,為中國革命、建設(shè)、改革提供了強(qiáng)大的制度保障。當(dāng)前,堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。面向未來,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,必將為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。
。▓(zhí)筆:中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 郝永平 趙 慧)
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