“城鄉(xiāng)一體”用地正成為自貿(mào)區(qū)建設用地新支撐
新華社北京8月6日電（記者王立彬）依托宅基地“三權分置”的農(nóng)村土地制度改革，探索城鄉(xiāng)一體化的用地保障，正在成為自貿(mào)區(qū)建設用地新支撐。
記者6日從自然資源部獲悉，為高效對接海南全面深化改革，自然資源部出臺一系列政策措施，支持海南推進“三塊地”改革，實施“多規(guī)合一”，服務自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港建設。海南按照“全島同城化”思路，加快村莊規(guī)劃編制，特別是以�？诮瓥|新區(qū)等重點開發(fā)區(qū)域為重點，顯化集體土地權能，盤活存量集體建設用地，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目提供用地保障。
據(jù)悉，在近日召開的2019文旅國際峰會暨第十二屆世界酒店論壇上，�？诮瓥|新區(qū)對外推介發(fā)布全新亮相，顯示新區(qū)新增建設用地、重大基礎設施建設耕地占補指標等均由省政府統(tǒng)籌保障。新區(qū)“五網(wǎng)”基礎設施、總部經(jīng)濟項目等實行耕地占補承諾制，�？谑惺軝嘧孕芯幹祁C布實施新區(qū)土地基準地價。據(jù)海口市委深改辦（自貿(mào)辦）常務副主任、市江東辦副主任楊善華介紹，新區(qū)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展對標新加坡、迪拜等先進經(jīng)驗，重點探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式，以“半城都市半城綠”，實現(xiàn)都市與田園完美融合。
�？诮瓥|新區(qū)位于�？谑袞|海岸，是�？谑小耙唤瓋砂丁|西雙港驅動、南北協(xié)調發(fā)展”的東部核心區(qū)域。2018年�？诮瓥|新區(qū)完成土地、人口、海洋、地質等17項基礎調查，拆除、處置存量違建299.6萬平方米，完成9600畝土地征收。
據(jù)介紹，在堅持耕地保護紅線前提下，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，盤活空閑宅基地及政府原因造成的閑置土地、低效利用土地，以創(chuàng)新方式解決遺留問題等，正在我國自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設中發(fā)揮越來越大的用地保障作用，并反向推動了土地利用制度改革。
