穩(wěn)投資精準發(fā)力,結(jié)構(gòu)優(yōu)化動力強
國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年中國經(jīng)濟同比增長6.3%,處于6%至6.5%的預(yù)期目標區(qū)間,達到了穩(wěn)增長的目標。而在這當中,上半年的中國固定資產(chǎn)投資同比增長也比較高,為5.8%,超過預(yù)期5.5%的0.3個百分點;ㄍ顿Y,尤其是房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長更高一些,為10.9%。其中,1至5月的房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長最高,為11.2%。
事實和數(shù)據(jù)證明,在去年7月31日召開的中共中央政治局會議提出做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,以“穩(wěn)”字當頭的“六穩(wěn)”工作之后,舉國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),始終辦好自己的事情,特別是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,越來越形成了強勁趨勢。而穩(wěn)投資這一個“穩(wěn)”,也開始在經(jīng)濟增長中扮演著重要的角色。從中央到地方持續(xù)推出穩(wěn)增長舉措,基建投資增速已經(jīng)在今年上半年逐步回升,中國收到了穩(wěn)投資精準發(fā)力,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),持續(xù)增強增長動力轉(zhuǎn)換的實際效果。
國家發(fā)改委曾在7月16日舉行的新聞發(fā)布會上公布,上半年發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目94個,總投資4715億元,主要集中在能源、交通、高技術(shù)等行業(yè);核準企業(yè)債券112支3647.2億元,同比增長131%。上項目,穩(wěn)投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),對于推進基建,增強增長動力轉(zhuǎn)換,可謂至關(guān)重要。而從歷史經(jīng)驗看,每當經(jīng)濟增長遇到困難或阻力時,基建投資拉動經(jīng)濟發(fā)展,往往都是重點采用的政策舉措。比如:2008年和2012年,就是這樣做的,其效果可謂凸顯。因此,穩(wěn)投資,瞄準基建,瞄準結(jié)構(gòu),瞄準重點,都是中國全盤下好贏棋的關(guān)鍵一招。
有專家作出分析認為,上半年中國5.8%的基建投資增速雖然高于去年3.8個百分點,但在實際上卻遠低于往年的兩位數(shù)增幅。這意味著穩(wěn)投資,中國還有很大的空間,只要堅持做好穩(wěn)投資工作,拉動經(jīng)濟發(fā)展就會繼續(xù)顯見成效。當然,加大基建投資力度也不能盲目,必須吸取一些教訓(xùn)。而在下一步,中國將精準聚焦補短板重點領(lǐng)域,在抓緊推進重大項目開工建設(shè)的同時,還將持續(xù)深化投資領(lǐng)域“放管服”改革,堅決不搞“大水漫灌”,切實防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險,影響穩(wěn)投資效果落地。
據(jù)7月22日中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,今年上半年,中國投資發(fā)力,重點瞄準的是環(huán)境治理、教育等領(lǐng)域精準補短板,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、增長動力加速轉(zhuǎn)換,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。比如:在今年初,主要從事兒童陪伴機器人開發(fā)的安徽奇智科技有限公司,已經(jīng)入駐合肥中國聲谷。過去,當?shù)厝狈ιa(chǎn)配套,這家企業(yè)的研發(fā)、銷售和生產(chǎn)不得不被分散兩地,一年差旅費就會花掉幾十萬元。而中國聲谷投入將近上億元建設(shè)了制造中心,集產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)支撐、智能裝配、檢驗檢測于一體,打消了奇智科技創(chuàng)始人王大年多年的顧慮,激發(fā)出高科技發(fā)展的熱情。
從全國范圍來看,國家統(tǒng)計局最新提供的數(shù)據(jù)也顯示,今年上半年,中國高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長了10.4%,增速比全部投資快4.6個百分點。而高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長也很快,增長幅度達到13.5%,增速比全部投資快7.7個百分點。在去年下半年以來,全球經(jīng)濟活動放緩,中國也處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增速換擋關(guān)鍵期的嚴峻形勢下,上半年投資增速如此之快,實屬不易。正如中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院教授劉瑞所指出的那樣,投資是推動高質(zhì)量發(fā)展的一個重要因素,在“補短板”方面拉動效果明顯。
教育、醫(yī)療健康等一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資增長率比較高,有的投資增長甚至達到了30%多。這都標志著投資聚焦“補短板”,追求“精準滴灌”,中國投資更加彰顯出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力強等特點。抓緊推進重大項目開工建設(shè),加強項目資金保障,促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展,加大優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)力度,下半年中國穩(wěn)投資更會“穩(wěn)”出預(yù)期效益。(中國吉林網(wǎng)特約專家評論員薛寶生)