顧雛軍案改判的意義究竟是什么
□法治時評
□ 凌鋒
備受社會各界高度關(guān)注的顧雛軍案終于迎來了再審宣判的時刻。4月10日,最高人民法院對原審被告人顧雛軍等人虛報注冊資本,違規(guī)披露、不披露重要信息,挪用資金再審一案進行公開宣判,判決撤銷原判對顧雛軍犯虛報注冊資本罪,違規(guī)披露、不披露重要信息罪的定罪量刑部分和挪用資金罪的量刑部分,對顧雛軍犯挪用資金罪改判有期徒刑五年。
作為最高人民法院提審的一起涉產(chǎn)權(quán)代表性案件,這一案件的再審工作深入細致全面,始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅持公開透明,有效回應(yīng)社會關(guān)切,作出了最終的公正裁判。顧雛軍案的再審是全面推進依法治國、實現(xiàn)社會公平正義的典型范例,是司法機關(guān)運用法治方式積極貫徹落實中央有關(guān)產(chǎn)權(quán)保護政策的生動實踐,充分體現(xiàn)出司法機關(guān)堅持公正司法、依法保護產(chǎn)權(quán)的決心和信心。
產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟的基石,有效地保護產(chǎn)權(quán)是堅持和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視產(chǎn)權(quán)保護工作。黨的十八屆三中、四中、五中全會明確提出,國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益,強調(diào)要健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,推進產(chǎn)權(quán)保護法治化。2016年底下發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》強調(diào)要妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件,嚴(yán)格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序,審慎把握處理財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟糾紛的司法政策。
法治是保護產(chǎn)權(quán)的最可靠方式,依法有效保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民的財產(chǎn)權(quán),有利于提升人民群眾的財產(chǎn)財富安全感,形成社會的良好穩(wěn)定預(yù)期,增強全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。依法保護產(chǎn)權(quán)是動態(tài)的過程,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和法治的完善,保護的范圍和力度都在變化,如何客觀看待和處理涉產(chǎn)權(quán)案件中的時代背景、社會狀況、經(jīng)濟政策、發(fā)展變遷等復(fù)雜的歷史因素,對于司法機關(guān)來說是一項重要考驗。我們看到,司法機關(guān)在顧雛軍案再審中充分考慮有關(guān)歷史背景和客觀因素及在案證據(jù)不足等客觀實際,對有關(guān)行為作出了公正的認(rèn)定和處理。同時,法庭宣判后,審判長當(dāng)庭向顧雛軍等作出釋明,告知他們可以依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定向原作出生效裁判的人民法院申請國家賠償。這些既體現(xiàn)了黨中央平等保護各類市場主體合法權(quán)益、營造公平競爭環(huán)境的要求,又向全社會釋放了產(chǎn)權(quán)司法保護的積極信號,對于激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力,維護社會公平正義,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
依法保護產(chǎn)權(quán)是一體兩面。一方面,我們強調(diào),對于一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為,要以發(fā)展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進;另一方面,各類經(jīng)濟主體也要堅守法治底線,做到守法經(jīng)營,這是任何企業(yè)都必須遵守的原則,也是長遠發(fā)展之道。顧雛軍案再審改判堅持實事求是、依法糾錯的基本原則,對于證據(jù)確鑿、事實清楚的犯罪行為,依法認(rèn)定有罪并判處刑罰。這充分體現(xiàn)了司法機關(guān)實事求是、堅守底線、公正司法的堅定立場。司法裁判不是和稀泥,其根本宗旨就是要辨明是非、弄清黑白,做到對錯分明、有錯必糾、錯到哪里就糾到哪里。只有這樣才能既維護法律權(quán)威,彰顯公平正義,又引導(dǎo)企業(yè)家敬畏法律,不踩紅線,遵紀(jì)守法搞經(jīng)營,合法合規(guī)謀發(fā)展。
有恒產(chǎn)者方有恒心。產(chǎn)權(quán)保護制度穩(wěn)固,經(jīng)濟才能夠行穩(wěn)致遠。顧雛軍案再審改判再次說明產(chǎn)權(quán)保護的根本之策是全面推進依法治國,只要運用好法治思維和法治方式,完善平等保護產(chǎn)權(quán)的法律制度,堅持有錯必糾,審慎把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟糾紛的司法政策,就一定能不斷增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,增強社會信心,維護社會公平正義,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和國家長治久安。