【兩會財經快評】建設國家公園 生態(tài)經和生意經都要“念”好
央視網消息:隨著經濟的持續(xù)快速發(fā)展,我國對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度也在不斷的提高。那么我們該怎樣將生態(tài)的優(yōu)勢轉化為經濟的優(yōu)勢,又該如何實現百姓富與生態(tài)美的統(tǒng)一呢?下面我們就來連線評論員王冠,聽一聽他的看法。
評論員王冠:12日是植樹節(jié),接下來我要和大家關注的主題很環(huán)保,同時也很新穎,鎖定這個關鍵詞叫做國家公園。那么在12日上午的全國兩會的“部長通道”上,國家林業(yè)和草原局局長張建龍同志特別介紹了現在我們中國的國家公園的體制試點的情況,同時也表示未來建設國家公園要做到生態(tài)美、百姓富。我要和您分享的思考是建設國家公園,生態(tài)經和生意經都要“念”好。
先和大家來分享一下,什么是國家公園?通俗地說,國家公園是一種規(guī)格最高的保護生態(tài)的載體和形式,在全世界已經有將近150年的歷史了。它有一個顯著的特點,就是由中央政府直接進行管轄。那么中國目前已經獲批在建的國家公園有十個,總的指導思想是國家所有,全民共享,世代傳承,這當然會帶來一系列體制機制的創(chuàng)新。
那么,生態(tài)保護和行政體系應該如何更有效地對接呢?來看一個案例,到大熊貓國家公園去看一看。大熊貓國家公園面積是2.7萬平方公里,但是它的地點可是包括了四川、甘肅、陜西三個省。顧名思義,是國寶大熊貓的棲息地。我們傳統(tǒng)的行政體系是有地域邊界的,從一個省到了另一個省,財政、民政、環(huán)保、社保這個體系就全都變了。所以,現在的國家公園體制就是要打破傳統(tǒng)的地理和行政的邊界,一切以大熊貓的保護為中心,行政體系要更多地服務于我們的生態(tài)體系。
生態(tài)保護應該如何更好的和精準脫貧進行對接呢?有一個案例,到三江源國家公園去看一看。三江源國家公園很有典型性,位置偏僻,生態(tài)基礎脆弱,經濟基礎也比較差。現在,在三江源國家公園的聘用了將近18000名管護員,都是當地的鄉(xiāng)親,每人每月的工資是1800元,在當地這是個并不低的標準。不光是管護生態(tài)資源,而且也有效推動了當地的精準脫貧。這樣,貧困戶成為了當地國家公園的管護員,當地的鄉(xiāng)親就不用千里迢迢地再去大城市打工,可以直接在家門口上班了。與此同時,這個工作的范圍也很熟悉,大家的工作積極性當然就會很高。所以,生態(tài)美和百姓富,只要我們更多地進行這種生態(tài)有效的補償機制,這實際上是可以兼得的,未來還有更為廣闊的產業(yè)開發(fā)的空間。
生態(tài)保護和文化旅游的IP開發(fā)應該如何更好地對接呢?目前,中國的十個國家公園都是響當當的旅游的金名片,可以說對于當地甚至對于整個中國來說都是最為頭部、最為一線的旅游IP。大家都想去看一看,正好最近幾年整個中國的旅游市場是在一個蓬勃的生長和爆發(fā)的一個重要的時間窗口。2018年整個國內的旅游達到了55億人次,這個增長的勢頭還是非?上驳。源源不斷的游客,肯定會給國家公園帶來相應的旅游收入,同時也會拉動更多的就業(yè)崗位。
與此同時,在實現了綠水青山就是金山銀山的同時,其實還應該有進一步的思考,那就是除了我們的壯美河山是IP之外,中國頂級的國寶大熊貓、藏羚羊、雪豹、金絲猴也能成為響當當的文化IP。其實還有一個可以學習的案例就是迪士尼,不完全統(tǒng)計,一只米老鼠所帶來的產業(yè)價值就超過了百億美元。而我們現在針對我們的國寶的IP開發(fā)更多停留在鑰匙鏈、玩偶毛絨玩具的初級的階段。未來期待著能夠有更多維度、更多空間、更強勢的IP,針對我們國家公園、國寶進行IP的開發(fā)。