林長(zhǎng)上山 闖出新路(全面深化改革這五年)
“通過招商引資,既盤活老場(chǎng)區(qū)閑置資源,也闖出國(guó)有林場(chǎng)的改革新路,這都是林長(zhǎng)制改革帶來的巨變。”安徽涇縣馬頭林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)王月通說。
水杉樹上嫁接仿野生石斛,廢棄的荒山改造成4000余畝的花海果園,老場(chǎng)部辦公房和職工宿舍變身精品民宿……作為一家有著百年歷史的國(guó)有林場(chǎng),安徽宣城涇縣馬頭林場(chǎng)如今是遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)生觀光園。
“通過招商引資,既盤活老場(chǎng)區(qū)閑置資源,也闖出國(guó)有林場(chǎng)的改革新路,這都是林長(zhǎng)制改革帶來的巨變。”馬頭林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)王月通說。
同其他國(guó)有林場(chǎng)一樣,馬頭林場(chǎng)也曾受體制機(jī)制制約,面臨資源培育投入不足、發(fā)展活力嚴(yán)重缺乏的難題,一度陷入舉步維艱的境地。
近兩年,馬頭林場(chǎng)引入浙江一家園林企業(yè)打造森林特色小鎮(zhèn)。通過發(fā)展綠化苗木、森林旅游、花卉觀光等森林生態(tài)產(chǎn)品,一座鑲嵌在綠水青山中的商業(yè)小鎮(zhèn)呼之欲出。
在王月通眼中,林長(zhǎng)制的推行帶來了實(shí)實(shí)在在的改變!昂芏嘁郧半y以協(xié)調(diào)的工作,現(xiàn)在由縣級(jí)林長(zhǎng)召集相關(guān)部門便得以解決。此外,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)各司其職,抓好分解落實(shí),避免了相互推諉扯皮!绷珠L(zhǎng)制推行以來,馬頭林場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到3萬(wàn)余畝,并建起一支20多人的專業(yè)防火隊(duì)伍,吸納了周邊150余人就業(yè),人均年增收3萬(wàn)余元。
“綠水青山就是金山銀山!睘樯钊胴瀼亓(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和對(duì)安徽的殷殷期盼,2017年3月,安徽省探索建立林長(zhǎng)制,并及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),于同年9月出臺(tái)了《關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》,提出2018年要在全省推開林長(zhǎng)制,建立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)制體系。
在池州市石臺(tái)縣秋浦河沿岸水源涵養(yǎng)林,林長(zhǎng)制的公示牌十分醒目。磯灘鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)吳利民,就是這片責(zé)任區(qū)的一個(gè)林長(zhǎng)。
“林長(zhǎng)制貴在林長(zhǎng)‘治’,平日里我要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域開展森林資源培育保護(hù)、森林生態(tài)修復(fù)、森林防火和執(zhí)法監(jiān)督管理等工作!眳抢裾f,縣里制定了《石臺(tái)縣林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,共劃定了24處重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域,明確了每一片林地的責(zé)任人和責(zé)任單位。目前,石臺(tái)縣森林覆蓋率達(dá)84.56%,林木綠化率達(dá)88.12%。
截至2018年6月底,安徽16個(gè)地市和105個(gè)縣(市、區(qū))、1509個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均提前出臺(tái)了林長(zhǎng)制工作方案;2018年9月30日,安徽全省林長(zhǎng)組織體系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)52122名,豎立林長(zhǎng)公示牌15853個(gè),初步形成了“省級(jí)林長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、市縣級(jí)林長(zhǎng)抓督促、功能區(qū)林長(zhǎng)抓特色、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)抓落地”的工作格局。