社評:大勢在推動中美貿(mào)易磋商朝前走
經(jīng)過延長的中美副部長級貿(mào)易磋商于北京時間9日結(jié)束。由于這兩天從談判中釋出積極信息,人們對中美下一步磋商多了一些審慎的樂觀。
美國總統(tǒng)特朗普在北京時間星期二晚上,即中美談判尚未結(jié)束的時候,就發(fā)推文表示談判“進行得很順利”,這種提前對談判給予肯定的做法是非常罕見的。
磋商結(jié)束后,中美各自發(fā)表了簡短聲明,措辭不一樣,都顯得中規(guī)中矩。中方的聲明對討論做了“廣泛、深入、細致”的概述,稱它為解決彼此關(guān)切問題奠定了基礎(chǔ)。美方的聲明重點談了華盛頓的關(guān)切方向,如中國承諾從美國購買大量農(nóng)產(chǎn)品、能源、制成品等,以及涉及知識產(chǎn)權(quán)保護等結(jié)構(gòu)性問題,但也沒有具體講達成了什么協(xié)議。
給人的印象是,這次副部長級磋商致力于解決具體分歧,功夫下得很大,而且據(jù)說雙方團隊有時連吃飯都顧不上,但結(jié)束時的通報比較謹慎,調(diào)門不甚高,結(jié)論性的語言少,顯得不太解渴。這契合了這次副部級工作層面磋商的性質(zhì),它雖然很重要,但雙方工作組是為下一步高級別談判做鋪墊。
然而兩份簡短聲明有一個很突出的相同點是:它們都強調(diào)了這次磋商是對兩國元首阿根廷會晤重要共識的落實。這也可以看成是兩份風(fēng)格各異聲明的結(jié)合處,傳遞出談判處在兩國元首掌控之中的信息。雙方同意繼續(xù)保持密切聯(lián)系,給這次磋商留下后續(xù)的積極展望。
我們注意到,外媒的一些分析認為,近段時間美方與中國結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)的整體意愿不斷增加,美國領(lǐng)導(dǎo)人表達對達成協(xié)議的樂觀態(tài)度變多了,美國媒體公開批評貿(mào)易戰(zhàn)對美經(jīng)濟負面影響的聲音變強了,美國股市所呈現(xiàn)的歡迎中美緩和貿(mào)易關(guān)系的取向更加鮮明了。
中美相向而行,合作解決問題不再是中方的單方面呼吁,而具有了對雙方共同的吸引力。
這種變化來之不易,總結(jié)起來有以下幾個原因。
一是中美不打不成交,九個多月的貿(mào)易戰(zhàn)促使雙方更加認真地了解對方的實力、態(tài)度和需求,一些誤判被事實磨掉。貿(mào)易戰(zhàn)作為脅迫手段所能產(chǎn)生的作用是有限的,美方一開始抱定的能夠壓服中國、貿(mào)易戰(zhàn)帶給美方的損失遠小于中方損失的想法都被證明不切實際。
二是中方加快了改革開放步伐,中國擴大市場開放的計劃并沒有因為美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)而放緩,而是以做好自己的事情為回應(yīng)貿(mào)易戰(zhàn)的基本態(tài)度。客觀說,中國改革仍有不到位的地方,美方要求的“結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變”有一些與中國的改革方向是一致的,是中國可以積極回應(yīng)的,如降低關(guān)稅、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、降低市場準入門檻等,中國有些已經(jīng)在做,有些進行了認識和政策上的調(diào)整,即將實施,這一切對中美立場接近形成客觀上的鋪墊。
當(dāng)然,美方有的要求觸及了中國的國家制度和意識形態(tài)管理,是中國無法接受的,美方也了解了那些要求不是他們應(yīng)當(dāng)堅持的。
三是貿(mào)易戰(zhàn)是雙輸?shù)挠螒颍@一規(guī)律正在美國方面如約顯現(xiàn),放眼今后,美國的金融和生產(chǎn)、消費都面臨負面影響的不斷增加。中國實力不如美方強,但中國的體制有著對困難更強的承受力,這被過去9個月證明不是虛張聲勢。貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊在中方釋放得更快,但中國的經(jīng)濟和社會運行都表現(xiàn)出按部就班的驚人定力,展現(xiàn)出中方的承受力綿延不絕,這一切增加了中國的對美談判地位。
第四,展望2019年全年,中美從經(jīng)濟形勢預(yù)判到應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的心理形成了更多的平衡,這為雙方平等談判打下了基礎(chǔ)。中美貿(mào)易戰(zhàn)打下去,雙輸格局越來越確定,達成協(xié)議對雙方經(jīng)濟的激勵作用則越來越值得期待。中美在互打關(guān)稅牌彼此消耗之后走向握手,逐漸成為大勢所指。
當(dāng)然,副部長級談判取得進展還遠非中美貿(mào)易磋商的最終結(jié)果,前一段時間的情況表明,中美問題的變數(shù)常常會逆邏輯突然出現(xiàn)。美國一些精英已經(jīng)形成對中國的新冷戰(zhàn)思維,他們攪動局勢的能力不容小覷。
希望中美雙方恪守兩國領(lǐng)導(dǎo)人阿根廷會晤達成的共識,珍惜得來不易的談判進展,達成互利共贏的協(xié)議,這有利于兩國人民,也有利于全世界。