內(nèi)蒙古出臺26條措施促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
新華社呼和浩特12月14日電(記者王靖、王雨蕭)內(nèi)蒙古自治區(qū)日前出臺《關于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,從政策層面和落實層面制定了26條具體措施,鼓勵、支持、推動內(nèi)蒙古民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會介紹,此次出臺的措施以民營企業(yè)訴求為導向,以解決民營企業(yè)反映突出的重點難點問題特別是稅費負擔重、融資難融資貴等問題為突破口。針對融資難融資貴問題,自治區(qū)明確,設立100億元企業(yè)流動性風險防控基金和100億元企業(yè)紓困發(fā)展基金,組建資本金50億元的自治區(qū)再擔保集團,爭取實現(xiàn)擔保規(guī)模300億元,著力解決產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和上市公司融資困境。
此次出臺的措施,力求為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。自治區(qū)全面推行市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實;保障民營企業(yè)在投融資、招投標、專項資金補助、人才引進等方面的同等待遇;在投資領域方面,鼓勵民營資本進入新興產(chǎn)業(yè)和國有資本投資運營的項目,參股相關產(chǎn)業(yè)、基礎設施等投資基金;在混合所有制改革方面,鼓勵民營企業(yè)通過出資入股等多種方式參與國有企業(yè)改革,提高民間資本在混合所有制企業(yè)中的比重。
各項措施還聚焦政策落地見效。自治區(qū)提出要規(guī)范涉企檢查執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權,政策執(zhí)行嚴禁“一刀切”,依法查處濫用行政權力干涉企業(yè)正常經(jīng)營的行為。除法律法規(guī)規(guī)定外,地方不得隨意對企業(yè)采取停電、停氣等措施,杜絕因同行業(yè)單個企業(yè)有環(huán)保、安全等問題全行業(yè)全部關停整改的簡單執(zhí)法行為,力求解決好一些干部不作為、亂作為、不給好處不辦事等頑疾。
民營經(jīng)濟在內(nèi)蒙古占有重要地位,當前全區(qū)60%以上的GDP、近70%的稅收、近60%的城鎮(zhèn)就業(yè)均來自民營經(jīng)濟,民營企業(yè)占全區(qū)市場主體的97%。