廣東東莞：用制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力

　　央視網(wǎng)消息：改革開放40年，東莞作為改革開放的前沿，曾以“世界工廠”聞名全球。如今的東莞，不斷加大制度創(chuàng)新力度，以“有為政府”服務(wù)“有效市場”。尤其十八大以來，不斷用制度創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良營商環(huán)境。

　　這幾天，東莞市工商企業(yè)登記戶數(shù)首次突破50萬大關(guān)，另外包括個體戶等市場主體總數(shù)更是超過115萬戶。市場活力大增的背后，是企業(yè)工商登記環(huán)節(jié)不斷便利化的結(jié)果。

　　某電子商務(wù)公司申辦人 吳小姐：就是刷刷臉就可以了，然后把我信息填完，等一個多小時我就可以拿到我自己的公司的營業(yè)執(zhí)照了。很神奇！

　　為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境，是東莞改革開放以來一直堅持的主線。東莞社科院的王思煜30年前就來到東莞，親眼見證了東莞創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的歷程。

　　東莞市社科院院長 王思煜：東莞可以說是敢為人先。我們有很多全國第一，比如說像第一家來料加工企業(yè)，還有就是全國第一個來料加工裝配辦公室等。我覺得是開創(chuàng)了一種政府服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)辦事解憂辦證這么一條龍服務(wù)，也是開創(chuàng)了一個新的模式。

　　改革開放40年來，東莞不斷以“有為政府”服務(wù)“有效市場”：無論是改革開放初期第一個成立 “三來一補”企業(yè)服務(wù)辦公室；還是上世紀(jì)末從貼牌代工等低端制造業(yè)，向高附加值的高端制造轉(zhuǎn)型；再到目前的商事制度改革，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境已經(jīng)成為東莞最大的競爭力。

　　記者 古峻嶺：這里是東莞工商局辦事大廳，在上班時間這里空蕩蕩的，沒有看到想象中人滿為患的場景。工作人員告訴我，他們現(xiàn)在90%以上的業(yè)務(wù)都已經(jīng)在網(wǎng)上辦理了。

　　雖然辦企業(yè)的準(zhǔn)入門檻大幅降低，但事中事后的制度監(jiān)管卻空前加強。

　　東莞市工商局長 陳錫穩(wěn)：我們把東莞劃成2958個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備2到4名的網(wǎng)格員，進(jìn)行事中、事后的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題的時候通過手機的APP推到我們后臺，解決了“一放就亂”的這個問題。

　　如今的東莞每年安排20億元科技創(chuàng)新專項基金助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時大力推進(jìn)“智網(wǎng)工程”和“市場監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺”，通過互聯(lián)網(wǎng)打通公安、消防、工商、衛(wèi)生等57個政府部門的信息壁壘，高效協(xié)同為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。東莞也因此迅速從一個地區(qū)生產(chǎn)總值僅6億元的農(nóng)業(yè)縣，嬗變?yōu)榻?jīng)濟(jì)總量超7000億元的現(xiàn)代制造業(yè)名城。

　　東莞市政府秘書長 鄧濤：東莞因改革而生，也因改革而強。先進(jìn)制造業(yè)占比超過50%。我們目前正在逐步切入國際制造業(yè)分工的中高端環(huán)節(jié)，在這方面顯示了中國制造業(yè)強大的競爭力和生命力。