湖北自貿(mào)區(qū) 中部開放高地顯山露水(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五周年巡禮)
11月15日,湖北宜昌市猇亭區(qū)云池港附近的三峽保稅物流中心,幾輛集裝箱車卸下貨物,樂星紅旗電纜公司一批500萬元的進(jìn)口鉛錠順利進(jìn)入保稅倉庫。“這樣的大宗商品在國際市場上價(jià)格波動(dòng)較大,有了中心的保稅功能支撐,可以暫緩繳稅,我們有足夠底氣在國際價(jià)格較低時(shí)大量進(jìn)口! 采購部經(jīng)理崔成烈算了一筆賬,公司在中心長期穩(wěn)定庫存了一定數(shù)量的原料,價(jià)值5700萬元,在清關(guān)前可為企業(yè)節(jié)省進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅900多萬元。
自去年4月1日正式掛牌以來,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)努力成為中部有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸對外開放新高地,堅(jiān)持依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極承接新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新,市場活力進(jìn)一步顯現(xiàn),開放、創(chuàng)新、綠色發(fā)展動(dòng)力日趨強(qiáng)勁。
點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新動(dòng)能
按照《中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,自貿(mào)區(qū)包括武漢、襄陽、宜昌3個(gè)片區(qū)。在武漢片區(qū),總投資1600億元的國家存儲器基地蓄勢待發(fā),擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的32層三維NAND閃存芯片即將實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。
武漢片區(qū)劃定在武漢市東湖高新區(qū),它還有一個(gè)更為人熟知的名字——中國光谷。作為全國第二個(gè)獲批的國家自主創(chuàng)新示范區(qū),光谷的創(chuàng)新基因與自貿(mào)區(qū)的改革試點(diǎn)精神高度契合,雙方的聯(lián)結(jié)迸發(fā)出強(qiáng)大創(chuàng)新能量。
武漢片區(qū)掛牌以來,共引進(jìn)光電子信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目50多個(gè),總投資額2000多億元,形成五大千億產(chǎn)業(yè)和兩大新興產(chǎn)業(yè)集群,完成“芯片—顯示—智能終端”全產(chǎn)業(yè)鏈布局,已成為我國光通信領(lǐng)域重要的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)基地。圍繞片區(qū)內(nèi)光谷生物城,生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出了仿生人造血管、商用可控制可定位膠囊內(nèi)鏡機(jī)器人系統(tǒng)、數(shù)字化正電子發(fā)射斷層成像儀等一批重大成果。
“我們堅(jiān)持自貿(mào)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動(dòng),全面提升光電子信息、生命健康、高端裝備制造等光谷傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力,打造長江經(jīng)濟(jì)帶世界級產(chǎn)業(yè)集群!蔽錆h東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、武漢自貿(mào)片區(qū)管委會專職副主任戴希說。
汽車及零部件一直是襄陽的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞自貿(mào)片區(qū)發(fā)展定位,襄陽依托傳統(tǒng)優(yōu)勢,著力打造“新能源汽車之都”。目前,已擁有40多家新能源汽車企業(yè),從動(dòng)力電池到驅(qū)動(dòng)電機(jī)、從電動(dòng)轉(zhuǎn)向到充電設(shè)施,一個(gè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈在襄陽已經(jīng)形成。
優(yōu)化營商環(huán)境,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速集聚
“慶祝小米、金山、順為武漢總部入駐金融港1周年”。11月18日,光谷金融港B24棟,大門上方的橫幅很是醒目。
“下屬公司1天就辦妥了工商注冊,辦公樓從簽合同到交付僅花了7天,公司從簽約到正式運(yùn)營不到3個(gè)月。”回憶起“第二總部”去年落戶時(shí)的情形,小米武漢總部有關(guān)負(fù)責(zé)人不禁感慨。
湖北自貿(mào)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,著力打造一流營商環(huán)境,以最大誠意吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)入駐,面向未來招商引資、招才引智。
推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革,試行“先建后驗(yàn)”,項(xiàng)目審批時(shí)間縮短70%以上;“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)改革將企業(yè)設(shè)立審批時(shí)間從7個(gè)工作日減至1—2個(gè)工作日;不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)變更登記改革方便銀企開展無還本續(xù)貸,切實(shí)緩解企業(yè)融資難題……200余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果豐碩。
緊緊抓住東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型契機(jī),湖北自貿(mào)區(qū)充分發(fā)揮科研、高端人才、市場潛力等優(yōu)勢,打造良好投資和營商環(huán)境,積極發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為代表的民營經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新型企業(yè)加速向湖北自貿(mào)區(qū)集聚。至今已有小米、海康威視、科大訊飛等60多家知名企業(yè)總部或“第二總部”落戶光谷。
截至9月底,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)19657家,其中外資企業(yè)151家;完成進(jìn)出口總額1536億元,約占全省同期的1/3。
立足長江連通全球,接入一帶一路大通道
近日,《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》獲國家批復(fù),首次明確支持襄陽加快打造漢江流域中心城市。長江第一大支流——漢江之畔的襄陽,加上長江中上游重要節(jié)點(diǎn)城市武漢和宜昌,湖北自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)遙相呼應(yīng)。
今年3月28日,首趟“襄漢歐”國際貨運(yùn)班列滿載著發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車零部件、紡織服裝等貨物,從襄陽自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的金鷹重工物流園駛出,標(biāo)志著“襄陽—武漢—?dú)W洲”國際貨運(yùn)班列首發(fā)成功。至此,襄陽全面接入“一帶一路”大通道。
“我們生產(chǎn)的汽車輪轂軸承單元,主要出口到美國和歐洲!焙毙禄鹁婵萍脊就赓Q(mào)總監(jiān)楊曉妮表示,隨著襄陽自貿(mào)片區(qū)的發(fā)展,企業(yè)運(yùn)輸和清關(guān)時(shí)間大大減少,為企業(yè)擴(kuò)大海外市場提供了多種便利途徑。
如何克服先天不利因素,走出內(nèi)陸對外開放新路徑?宜昌在國際物流通道上下功夫,先后開通了“宜漢歐”班列、中亞班列、宜蓉班列,開辟“宜昌—廣西欽州—馬來西亞的巴西古當(dāng)港”國際鐵海聯(lián)運(yùn)線路,初步建成了向北到俄羅斯、向南到南亞東南亞、向西到中亞歐洲、向東到美洲的國際物流通道體系。
著力打造中部開放高地,既暢通對外交往通道,又降低外籍人才進(jìn)入門檻。湖北自貿(mào)區(qū)相繼推出放寬外國留學(xué)人員工作許可條件、設(shè)立外籍高層次人才申請永久居留直通車等政策舉措。武漢片區(qū)以“3551光谷人才計(jì)劃”和“四大資智聚漢工程”為重點(diǎn),大力推進(jìn)招才引智;襄陽片區(qū)建設(shè)國際人才服務(wù)港,打造國際人才引進(jìn)直通車;宜昌片區(qū)建立高層次人才項(xiàng)目年度述評制度和問題清單認(rèn)領(lǐng)制度。
截至目前,湖北自貿(mào)區(qū)已聚集3名諾貝爾獎(jiǎng)得主、75名中外院士、400余名國家“千人計(jì)劃”專家以及上萬名博士生、數(shù)萬名碩士生和數(shù)十萬名本科畢業(yè)生,形成金字塔形多層次人才體系。