福建寧德：“弱鳥先飛”謀發(fā)展 “滴水穿石”促脫貧

　　金秋十月，福建寧德山區(qū)稻谷微黃。這里是習(xí)近平總書記早期開展扶貧探索的地方。改革開放以來，曾經(jīng)“老、少、邊、島、貧”的寧德市累計實現(xiàn)脫貧70多萬人。貧窮山村發(fā)生的翻天覆地變化，是習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想在閩東大地上的生動實踐。

　　在“弱鳥先飛”理念指引和“滴水穿石”精神激勵下，寧德開啟了從“輸血”扶貧到自我“造血”的奮斗歷程。開展“旅游+產(chǎn)業(yè)”造血扶貧、“黨建+”精準(zhǔn)扶貧、文創(chuàng)活化古村落等多種方式脫貧，在鄉(xiāng)村振興中加速奔向小康生活。

　　旅游+產(chǎn)業(yè) “輸血”變“造血”

　　“中國扶貧第一村”赤溪村，是福建寧德福鼎市磻溪鎮(zhèn)的一個行政村。30多年前，赤溪村400多戶近2000人散居在14個自然村，其中800多名畬族群眾大多生活在山高溪深的偏遠(yuǎn)地方，生產(chǎn)生活條件惡劣。

　　“1984年，赤溪的貧困情況經(jīng)報道后，愛心人士紛紛寄來各類生產(chǎn)生活物資，各級政府也加大扶持力度，為村民們無償提供果苗、雞苗、種兔等，但由于缺乏種植和養(yǎng)殖技術(shù)，村民沒賺到錢�！背嘞�村黨支部書記杜家住惋惜地說，赤溪村十年“輸血”就地扶貧無功收場。

　　1994年，赤溪村通公路后，建起了一條長800米、寬15米的長安新街，下山溪自然村實現(xiàn)整村搬遷。隨后山上的另外12個自然村也陸續(xù)搬到中心村。整村搬遷扶貧“換血”后，赤溪村開始謀求“造血”脫貧，大力發(fā)展茶葉種植，并陸續(xù)開發(fā)了一批示范旅游項目和生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，積極引導(dǎo)群眾村中創(chuàng)業(yè)。

　　“如今村民在家種茶、種樹、辦農(nóng)家樂，年接待游客超過20萬人次，僅旅游一項，每個家庭平均收入達(dá)到6萬元�！倍偶易≌f，“在家門口就能賺到錢，這是以前想都不敢想的事”。

　　“今年茶青價格同比上漲30%，茶農(nóng)直接受益明顯�！狈掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年杜贏說，寧德市政府大力宣傳推廣福鼎白茶，每年組織茶企到外地參展，越來越多的人認(rèn)可福鼎白茶，茶農(nóng)和茶企收入實現(xiàn)翻番。

　　2017年，赤溪村農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)16640元，是1984年的100倍，貧困戶數(shù)從1984年的352戶減至2戶。

　　黨建+扶貧 扶貧更精準(zhǔn)

　　“老婆患病，村干部組織捐款；兒子沒工作，黨員集資送他去福州學(xué)習(xí)烹飪；沒房住，政府給補(bǔ)助蓋起了新房�！睂幍缕聊峡h熙嶺鄉(xiāng)嶺里村貧困戶陳昌德逢人便說黨的扶貧政策好。

　　嶺里村山高路遠(yuǎn)，地瘠民貧，全村建檔立卡貧困戶有10戶43人，被列為寧德市扶貧開發(fā)重點村。

　　按照“抓黨建促脫貧攻堅”的工作要求，嶺里村把黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為扶貧對象量身定做脫貧方案，切實幫助扶貧對象挖掉“窮根子”，甩掉“窮帽子”。

　　“黨建+結(jié)對幫扶”完善脫貧攻堅“新體系”。嶺里村黨支部書記陳虞營介紹說，村黨支部實施“3+X”精準(zhǔn)扶貧模式，“3”即縣、鄉(xiāng)、村3級干部，分別與10戶貧困戶開展一對一幫扶；“X”即針對不同貧困戶，采取產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷扶貧、信貸扶持、幫助就業(yè)等方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

　　“黨建+項目建設(shè)”打造脫貧攻堅“新平臺”。駐村第一書記石源來到嶺里村后，積極爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和企業(yè)扶貧基金，推動115千瓦分布式光伏發(fā)電項目落地。光伏發(fā)電每年增收14萬元，其中10萬元作為村集體收入，4萬元分給10戶貧困戶。

　　2017年，嶺里村整村脫貧，人均可支配收入達(dá)1萬元，還被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范點、扶貧工作示范村。

　　文創(chuàng)+古村落 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞迨且粋�距屏南縣城40公里的偏僻山村，2017年戶籍人口有1400多人，但常住人口不到200人，被列為省級扶貧開發(fā)重點村。

　　令人驚奇的是，僅1年的時間，村里常住人口已恢復(fù)到500多人，更有來自上海、江西等地甚至國外的外鄉(xiāng)人在此長住；一座座荒廢老宅破繭新生，化為書吧、咖啡屋、民宿；沉寂多年的四平戲聲又回蕩在村巷里。是什么帶來如此巨大的變化？

　　2017年，屏南縣成立傳統(tǒng)村落文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目指揮部，立足高山生態(tài)優(yōu)勢和文化資源稟賦，以傳統(tǒng)村落為平臺，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文創(chuàng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，推動全域旅游發(fā)展、文創(chuàng)扶貧脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使之成為文化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎，實現(xiàn)農(nóng)民精神富足和生活富裕。

　　“一是古村落資源豐富，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)奠定了扎實基礎(chǔ)；二是政策保障，屏南縣每年安排專項預(yù)算資金1000萬元，用于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、扶持和孵化；三是人才支撐，引進(jìn)了復(fù)旦大學(xué)、天津泰達(dá)等文創(chuàng)團(tuán)隊，吸引大量文創(chuàng)愛好者加入，同時我們動員社會資本和跨界企業(yè)參與投資文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，給傳統(tǒng)村落文創(chuàng)注入了新的活力。”屏南縣委書記吳允明說。

　　“以前我生活十分困難，現(xiàn)在我可以通過畫畫養(yǎng)活自己了。”在屏南縣雙溪鎮(zhèn)安泰藝術(shù)城公益藝術(shù)教育中心，村民楊發(fā)旺高興地對經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者說。

　　屏南縣文創(chuàng)指揮部辦公室主任張崢嶸告訴記者：“通過文創(chuàng)項目，讓他們變得有尊嚴(yán)、有作為，樹立自信，這是文化扶貧帶來的最明顯成效�！睋�(jù)悉，2016年以來，通過公益文創(chuàng)這一紐帶，屏南縣共培訓(xùn)了貧困戶400多人、殘疾人100多人，賣出畫作5000多幅，總值達(dá)300多萬元。

　　文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)還促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，古村落民宿、餐飲、農(nóng)特產(chǎn)品銷售等被帶動起來，外出打工的村民紛紛回歸，“空心村”重?zé)ㄉ鷻C(jī)。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛志偉）