“北京峰會”將為中非青年帶來哪些紅利

　　培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才、設(shè)立旨在推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作的中非創(chuàng)新合作中心、為非洲培訓(xùn)1000名精英人才、邀請2000名非洲青年來華交流……在中非合作論壇北京峰會期間，青年無疑是習(xí)近平主席與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人最關(guān)心的一個(gè)群體，而為期兩天的北京峰會也為中非億萬青年人帶來一個(gè)個(gè)看得見、摸得著的利好消息。

　　搭梯架橋?yàn)榍嗄曩x權(quán)

　　青年賦權(quán)與就業(yè)行動是當(dāng)前非洲多國正在推進(jìn)的一項(xiàng)國家行動。9月4日，為青年賦權(quán)也被納入了本屆峰會《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》的內(nèi)容之中。

　　目前，在非洲，每10個(gè)人中就有6個(gè)是25歲以下的青年人；到2050年，非洲的青年人預(yù)計(jì)將達(dá)到4.52億。然而，這并沒有轉(zhuǎn)化為人口紅利，反倒成了各國的一大社會難題。據(jù)非洲開發(fā)銀行的統(tǒng)計(jì)，非洲各國25歲以下青年人口失業(yè)率高達(dá)60%，是成年人的兩倍，甚至很多大學(xué)畢業(yè)生都難以找到穩(wěn)定的工作。由于缺少經(jīng)濟(jì)機(jī)會和政治參與度給非洲青年人帶來挫敗感、憤怒和失望，甚至催生了一條“恐怖主義商業(yè)鏈”，一些年輕人卷入毒品買賣、人口販賣和黑市交易之中，成為社會的不穩(wěn)定因素。

　　如何為青年賦權(quán)，讓青年人有機(jī)會、有渠道、有能力參與到中非共建更加緊密的中非命運(yùn)共同體之中，已成為非洲國家急需解決的發(fā)展問題，《北京宣言》恰是回應(yīng)了非方的這一迫切需求。習(xí)近平主席3日下午在“八大行動”倡議中提到的“實(shí)施能力建設(shè)行動”，是中方為中非青年賦權(quán)的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。

　　“中方這次峰會期間宣布設(shè)立旨在推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作的中非創(chuàng)新合作中心、實(shí)施頭雁計(jì)劃、為非洲培訓(xùn)1000名精英人才……這些對于埃及的青年創(chuàng)業(yè)者來說就像是一劑強(qiáng)心劑，是在給他們造血�！币言诜侵薰ぷ�6年的正泰集團(tuán)埃及分公司經(jīng)理馬勝冬4日對中國青年報(bào)·中青在線記者說，“昨天一聽到這個(gè)消息，我就第一時(shí)間轉(zhuǎn)告了幾個(gè)埃方承包商，他們中有5個(gè)就是青年創(chuàng)客。”

　　馬勝冬對記者說，埃及這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，青年人想要找到工作非常不容易，不少年輕人雖然也考慮自己創(chuàng)業(yè)，但第一筆啟動資金，哪怕只是幾萬埃鎊（1埃及鎊約合0.38元人民幣），對很多年輕人來說也難以籌集。馬勝冬說：“這次北京峰會出臺的新舉措對他們意義重大。青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最需要的是技術(shù)、平臺和資金，現(xiàn)在有不少埃及青年有技術(shù)，卻苦于沒有平臺和資金支持，中非創(chuàng)新合作中心的設(shè)立對于他們的幫助無疑將非常顯著。相信那些真正有知識、有技術(shù)、又有意愿創(chuàng)業(yè)的非洲年輕人將從中受益。”

　　今年剛滿30歲馬勝冬本人也是中非合作的一名受益者。目前，他負(fù)責(zé)正泰集團(tuán)在埃及全國的銷售業(yè)務(wù)。“今年我們集團(tuán)剛拿下埃及阿斯旺北部地區(qū)的3個(gè)光伏EPC項(xiàng)目，工程已開工，預(yù)計(jì)將于今年12月完工，累計(jì)將為埃及創(chuàng)造400~500個(gè)就業(yè)機(jī)會。” 馬勝冬對記者說，“以前我根本不敢想象自己能帶這么大一個(gè)團(tuán)隊(duì)，是非洲給了我機(jī)會，讓我收獲了人生第一桶金�？吹街蟹呛献鲃蓊^這么強(qiáng)勁，我們也覺得渾身是勁�！�

　　激活農(nóng)村青年的新潛力

　　青年是中非友好的未來，中非合作不僅要讓生活在城市的青年受益，更要讓占非洲青年人口70%的農(nóng)村青年受惠。

　　在本次北京峰會習(xí)近平主席提出的“八大行動”倡議中，農(nóng)業(yè)被放到了產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動的突出位置。習(xí)近平主席提出中方在未來3年和今后一段時(shí)間內(nèi)將支持非洲在2030年前基本實(shí)現(xiàn)糧食安全，同非洲一道制定并實(shí)施中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃和行動計(jì)劃，實(shí)施50個(gè)農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目，向非洲受災(zāi)國家提供10億元人民幣緊急人道主義糧食援助，向非洲派遣500名高級農(nóng)業(yè)專家，培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才和農(nóng)民致富帶頭人。

　　“這個(gè)新倡議不僅解決了非洲國家眼前的糧食問題，對于未來應(yīng)對‘三農(nóng)’問題更是意義重大�！倍嗄陱氖轮袊�援非農(nóng)業(yè)研究的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)南南農(nóng)業(yè)合作學(xué)院、“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作學(xué)院、人文與發(fā)展學(xué)院的陸繼霞教授，9月4日在接受中國青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)說。在非洲開展農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目、向非洲受災(zāi)國家提供糧食援助可以解決眼前的問題，但“向非洲派遣農(nóng)技專家，培養(yǎng)非洲國家自己的青年農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民致富帶頭人，才是解決非洲‘三農(nóng)’問題的根本，廣大農(nóng)村青年才有生存和發(fā)展的希望”。

　　當(dāng)前，大部分非洲國家工業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平落后，農(nóng)村勞動力剩余嚴(yán)重，長期的隱形失業(yè)狀態(tài)迫使非洲農(nóng)村青年走向城市尋求更好的工作機(jī)會，而這又加劇了城市就業(yè)困境。

　　陸繼霞教授說，實(shí)踐證明，中國援非農(nóng)技專家通過農(nóng)業(yè)技術(shù)平行轉(zhuǎn)移的方式，將中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、改良的品種和田間管理經(jīng)驗(yàn)等介紹給非洲國家，切實(shí)有效地提高了非洲國家的糧食安全水平。

　　她解釋說，非洲國家雖然面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)落后等挑戰(zhàn)，但其勞動力充足、耕地面積廣闊也是其未來農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和優(yōu)勢所在。如果非洲農(nóng)村青年能夠抓住這個(gè)機(jī)遇，通過中國農(nóng)技專家手把手的工作方式將中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)包括農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)使用、畜牧生產(chǎn)等進(jìn)行有效學(xué)習(xí)和掌握，將為未來非洲糧食產(chǎn)量增加、農(nóng)村地區(qū)減貧等目標(biāo)作出卓越貢獻(xiàn)。

　　事實(shí)上，中國援非農(nóng)業(yè)合作也為中國青年農(nóng)業(yè)專家創(chuàng)造了一個(gè)難得的科研機(jī)遇。陸繼霞教授說：“目前，參與援非工作的中國農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員中有許多都是青年人，通過‘援非’這個(gè)橋梁，他們在促進(jìn)中國和東道國之間科研合作的同時(shí)，也為自己的研究開辟了新領(lǐng)域�！彼�認(rèn)為，這本身就是一個(gè)互利共贏的合作。

　　開辟青年成長成才新通道

　　拓寬人文交流渠道，為青年成長成才開辟新通道，也是本屆北京峰會為中非億萬青年帶來的另一大紅利。

　　習(xí)近平主席3日宣布，中方將在非洲設(shè)立10個(gè)魯班工坊，向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)；為非洲提供5萬個(gè)中國政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，為非洲提供5萬個(gè)研修培訓(xùn)名額，邀請2000名非洲青年來華交流。同時(shí)，中方未來還將實(shí)施50個(gè)文體旅游項(xiàng)目，支持非洲國家加入絲綢之路國際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)等聯(lián)盟；打造中非媒體合作網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)推動中非互設(shè)文化中心；支持非洲符合條件的教育機(jī)構(gòu)申辦孔子學(xué)院。

　　“中方提出的這一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措都是為了造福中非青年，讓青年群體從中非合作中更多受益。”中國政府非洲事務(wù)特別代表許鏡湖9月4日向記者表示。他指出，青年問題是非洲各國發(fā)展的優(yōu)先問題，“北京峰會出臺的這些舉措向青年群體傾斜，非常符合當(dāng)今非洲的人口結(jié)構(gòu)特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，也是順應(yīng)中非關(guān)系發(fā)展的需要”。

　　青年是中非關(guān)系的希望所在，中國青年正在為“中國夢”而奮斗，非洲青年也在為“非洲夢”而拼搏，當(dāng)“中國夢”聯(lián)通“非洲夢”，中非合作正在為中非青年創(chuàng)造前所未有的發(fā)展空間。正如習(xí)近平主席在主旨演講中所強(qiáng)調(diào)的，中非“八大行動”倡議中，許多措施都著眼青年、培養(yǎng)青年、扶助青年。只要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中相傳，中非命運(yùn)共同體就一定會更具生機(jī)和活力，中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”和非洲人民團(tuán)結(jié)振興的“非洲夢”就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

　　本報(bào)北京9月4日電