中國(guó)完善全球治理的偉大實(shí)踐

　　作者：王磊（北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副教授，北京師范大學(xué)金磚國(guó)家合作中心主任）

　　5年來(lái)，“一帶一路”從理念到藍(lán)圖、從方案到實(shí)踐，以其豐富成果取得了極大的國(guó)際影響力和各國(guó)人民廣泛支持�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)體現(xiàn)了作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)在新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的歷史擔(dān)當(dāng)，是日益走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó)完善全球發(fā)展模式和全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有力詮釋。

　　“一帶一路”是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交的重要組成部分

　　黨的十八大以來(lái)，在深刻把握中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，中國(guó)特色大國(guó)外交在理念和實(shí)踐層面都進(jìn)行了一系列重大創(chuàng)新，在周邊外交、大國(guó)外交、對(duì)發(fā)展中國(guó)家外交、多邊外交、主場(chǎng)外交等方面都取得了豐富成果。堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交的重要組成部分，是中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。5年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，充分闡釋了中國(guó)外交倡導(dǎo)的新型義利觀、發(fā)展觀和全球治理觀，并逐步發(fā)展成為國(guó)際合作新平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。

　　從全球治理角度看，“一帶一路”倡導(dǎo)共商共建共享的原則和互利共贏的理念，超越了傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論中零和博弈、勢(shì)力均衡、強(qiáng)權(quán)政治等理念。作為首倡國(guó)，中國(guó)為全球治理、全球發(fā)展等領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定作出了重大貢獻(xiàn)，為推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正、合理的方向發(fā)展提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。從周邊外交角度看，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路由習(xí)近平總書記分別在訪問(wèn)中亞和東南亞地區(qū)時(shí)提出，體現(xiàn)了“大周邊”的外交理念。5年來(lái)的“一帶一路”建設(shè)，為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×肆己玫闹苓叚h(huán)境，也使我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家，攜手實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。從對(duì)發(fā)展中國(guó)家外交角度看，作為快速發(fā)展的新興大國(guó)和世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)通過(guò)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，極大促進(jìn)了南北合作和南南合作，加快推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。亞洲、非洲、拉美等地區(qū)國(guó)家積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在“一帶一路”建設(shè)中占到了很大比重，“一帶一路”建設(shè)成為中國(guó)攜手廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和合作共贏的南南合作平臺(tái)。從大國(guó)外交角度看，“一帶一路”沿線的俄羅斯、印度等都是具有全球或地區(qū)影響的大國(guó)，美國(guó)、日本、歐盟、東盟等也都對(duì)“一帶一路”保持高度關(guān)注，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為中國(guó)與其他大國(guó)或國(guó)際組織加強(qiáng)合作和進(jìn)行政策溝通的重要議題。

　　“一帶一路”建設(shè)反映了快速發(fā)展的中國(guó)把滿足自身發(fā)展需要和適應(yīng)國(guó)際社會(huì)期待更好地結(jié)合起來(lái)。“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，使我國(guó)西北、東北、西南等沿邊地區(qū)變?yōu)閷?duì)外開(kāi)放的前沿和核心區(qū)，打造我國(guó)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面對(duì)外開(kāi)放新格局，切實(shí)推動(dòng)了國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東北振興戰(zhàn)略等提供了強(qiáng)大動(dòng)力，有利于內(nèi)陸地區(qū)的交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)跨越國(guó)界向周邊國(guó)家和地區(qū)延伸，有利于充分發(fā)揮沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)。

　　“一帶一路”為完善全球治理體系變革提供新思路新方案

　　在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、反全球化和逆全球化思潮抬頭的時(shí)代背景下，“一帶一路”打造的開(kāi)放共贏的合作模式、公正平等的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式、多輪驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式等，是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。

　　“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒，順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí)�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟，不搞零和游戲，強(qiáng)調(diào)不論發(fā)起國(guó)還是參與國(guó)、不論大國(guó)還是小國(guó)都平等參與，強(qiáng)調(diào)建設(shè)開(kāi)放包容的平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，是推動(dòng)全球治理和共同發(fā)展繁榮的治標(biāo)治本之策。

　　黨的十九大報(bào)告指出，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作。打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)激活了南南合作與全球發(fā)展，使世界關(guān)注到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球治理和國(guó)際體系中的巨大影響力，有力推動(dòng)了新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建。可以說(shuō)，共建“一帶一路”正在成為我國(guó)參與全球開(kāi)放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年08月30日 11版）