【誠信建設萬里行】為何我的手機總收到“博彩短信”
今年31歲的張先生在不久前結束的世界杯足球賽期間收到了美國蘋果公司的iMessage的“狂轟亂炸”——他收到了很多來自博彩網(wǎng)站的廣告，有的宣傳圖片非常“直接”，比如有一個寫著“澳門最具實力賭場邀您共娛，點擊下載App領118元彩金”。
張先生至今不明白，這些iMessage廣告是如何發(fā)布的。
中國青年報·中青在線記者調查發(fā)現(xiàn)，盡管iMessage對通信內(nèi)容建有安全保護屏障，但無力抵擋洶涌的垃圾信息沖擊，基于iMessage的地下廣告業(yè)務已發(fā)展成產(chǎn)業(yè)鏈。
“官方授權直營”的博彩網(wǎng)站
根據(jù)張先生提供的博彩短信，記者整理出共計36家博彩網(wǎng)站和相關App。
整理發(fā)現(xiàn)，有6個網(wǎng)站名稱叫“太陽城”、7個網(wǎng)站叫做“澳門威尼斯人”、5個網(wǎng)站名叫“澳門新葡京”，但這些網(wǎng)站并非同一家網(wǎng)站，只是使用相同的名字。記者采訪了多個網(wǎng)站代理或客服，他們都表示自己才是“官方授權直營”，其他網(wǎng)站屬于“假冒”。
其中一些博彩短信宣傳，可通過網(wǎng)站、App參與在線賭博，“平臺資金雄厚”。有一家網(wǎng)站首頁顯示“澳門官方賭場直營，保證信譽，玩家首選”的字樣。
據(jù)央視報道，澳門知名賭場并不提供網(wǎng)絡賭博服務。
記者發(fā)現(xiàn)，一旦登錄這些網(wǎng)站，電腦中的殺毒軟件會自動彈出“您訪問的是存在未經(jīng)證實信息的網(wǎng)站”的警告。一名代理告訴記者，“玩的時候請退出殺毒軟件”。
這些博彩網(wǎng)站主頁面醒目標注“授權證書”和博彩游戲分類，基本分為體育賽事、真人視訊、電子游藝、棋牌游戲、彩票游戲等類別。
記者發(fā)現(xiàn)，其中不少網(wǎng)站的宣傳內(nèi)容相似，甚至連自我介紹都一樣。有兩家網(wǎng)站的介紹、存取款說明、加盟代理中只是名字替換，其他內(nèi)容一模一樣。另外，這些平臺設置的游戲和玩法基本相同，區(qū)別在于不同游戲設定的賠率、返利和相關優(yōu)惠政策。
除了常見的體彩、老虎機、賽車游戲等，還有真人視訊，點擊進去可以看到穿著暴露的“真人美女荷官”在線視頻發(fā)牌。
加盟代理是這些網(wǎng)站吸引受眾和留住賭客的常見方式。代理尋找客戶并獲得相應的返利，客戶又成為代理，這樣層層發(fā)展下線，形成金字塔結構。
一家名叫“易發(fā)國際”的博彩網(wǎng)站根據(jù)會員下注數(shù)量來抽成，可抽0.10%，例如下線會員有效投注50萬元，代理可得到500元。
記者以“想成為玩家”為由聯(lián)系一博彩網(wǎng)站代理后，該代理每天催促記者注冊充值，充值后，才會被拉入微信群或QQ群，每天會有人發(fā)布分析和預測，進行押注指導。
據(jù)某博彩網(wǎng)站的內(nèi)部人員透露，“每月新增玩家最多幾千人，最少也有幾百人，有一部分是iMessage收到短信后，點擊鏈接加進來的�！�
記者查詢發(fā)現(xiàn)，這些網(wǎng)站大多注冊在境外，其中有8個在亞太地區(qū)、14個來自香港、2個來自馬來西亞、1個在北美地區(qū)、5個在日本、1個在非洲塞舌爾等。網(wǎng)站服務器都是租用境外公司。
iMessage的“推廣價格”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，低成本和定向性強，是博彩網(wǎng)站通過iMessage推廣的重要原因。
作為蘋果公司的即時通信功能軟件，蘋果公司產(chǎn)品之間可以通過iMessage來免費互發(fā)文字、圖片和視頻，這與電信運營商之間的短信、彩信業(yè)務不同，是“獨立封閉”的。一些公司或者個人通過iMessage來發(fā)布廣告，以此牟利。
在淘寶、閑魚等網(wǎng)站，有很多關于iMessage代發(fā)的廣告，詳細介紹iMessage業(yè)務的內(nèi)容和效果。在QQ群搜索也有很多代發(fā)群。一商家推薦稱：“iMessage短信代發(fā)按照發(fā)送成功數(shù)量計費，價格0.12元每條，10萬條起每條0.1元。”
另一名淘寶賣家稱，在未“越獄”的iOS系統(tǒng)中，可不受三大通信運營商及軟件屏蔽短信機制影響，將信息精準無誤送達用戶的蘋果設備。iMessage推廣可定時定量定區(qū)域，文本字符可達2000字。
一位業(yè)內(nèi)人士介紹，iMessage群發(fā)行業(yè)中，已形成包括廣告信息制作、推送設備制販、用戶賬號收集整理、垃圾信息推送、推送量核算與收費等環(huán)節(jié)的完整垃圾信息利益鏈，各環(huán)節(jié)上已聚集了一定規(guī)模的企業(yè)、服務商和代理商。
一位業(yè)內(nèi)人士介紹，由于iMessage免費，所以商家群發(fā)消息幾乎是零成本，利潤很高。部分商家對信息內(nèi)容并不審核，哪怕是違反廣告法的博彩信息，他們也“照單全收”。
事實上，iMessage信息中涉賭博內(nèi)容已違反了廣告法。
相關法律規(guī)定，一旦發(fā)布賭博等相關廣告，可由工商行政管理部門責令停止發(fā)布，對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門處罰。對賭博廣告投放者，投放達一定數(shù)量，將追究刑事責任，涉嫌開設賭場罪。
如何阻止垃圾信息
針對iMessage垃圾短信，蘋果公司開通了信息舉報郵箱，用戶將垃圾信息相關資源發(fā)送到該郵箱，蘋果公司就能根據(jù)發(fā)送記錄，采取限制賬號措施。
但這項措施效果并不明顯�！霸囘^把發(fā)件人加入黑名單，還試過把發(fā)這些垃圾信息的賬號反饋給蘋果公司投訴，但問題是人家每次發(fā)的賬號都不一樣�！币幻O果用戶表示。
記者以投訴iMessage垃圾短信太多為由與蘋果公司客服聯(lián)系，對方回復是，目前尚無好辦法。由于iMessage垃圾短信并非以手機號碼發(fā)送，所以在運營商環(huán)節(jié)無法做到有效屏蔽，只能選擇關閉該功能或過濾陌生人發(fā)送的消息。
近年來，我國加大了治理垃圾短信力度，但對iMessage這類通訊工具的監(jiān)管尚處于空白，蘋果產(chǎn)品自身也未能有效阻止垃圾短信的泛濫。
“除非蘋果設備‘越獄’，否則第三方的安全軟件無法自動攔截iOS系統(tǒng)下的垃圾短信�！币晃皇謾C安全專家介紹。
“蘋果公司作為一家對全球消費者有著巨大影響的公司，有責任采取一切可能的措施阻止垃圾信息�！苯K諾法律師事務所律師樊國民說，如果蘋果公司盡到責任，就應由垃圾短信發(fā)送者承擔相應責任，如果蘋果公司只是采取表面措施，蘋果公司對此也應承擔更多責任。
根據(jù)十一屆全國人大常委會2012年12月28日通過的《關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》，“任何組織和個人未經(jīng)電子信息接收者同意或者請求，或者電子信息接收者明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息�！�
在2015年6月30日開始實施的《通信短信息服務管理規(guī)定》中，同樣規(guī)定了“短信息服務提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息”。
樊國民認為，垃圾短信的存在，最主要的原因還是背后利益驅動。近些年，雖然監(jiān)管力度加大，但真正大力處罰的案例并不多見。所以要加強通信業(yè)務和資源管理，嚴控傳播渠道；多部門聯(lián)合行動，強化源頭治理；增強技術防范能力，加強預警、監(jiān)測、識別和攔截。同時，法律法規(guī)也要不斷完善，從而使問題真正得到解決。
