做多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定維護(hù)者——二談《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書
今年是中國(guó)改革開放40周年。在這一重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)表《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書，有利于世界全面了解中國(guó)的改革開放政策及其帶來的重要影響。這部白皮書，闡明了中國(guó)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放的愿景與行動(dòng)，闡明了中國(guó)參與多邊貿(mào)易體制建設(shè)的原則立場(chǎng)和政策主張，顯示出中國(guó)作為多邊貿(mào)易體制積極參與者、堅(jiān)定維護(hù)者、重要貢獻(xiàn)者的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
近百年來，多邊貿(mào)易體制為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。工業(yè)革命以前，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率只維持在0.27%左右的水平；到了20世紀(jì)50年代至70年代，由于多邊自由貿(mào)易政策的出現(xiàn)，使得國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易壁壘逐漸減少、貿(mào)易摩擦得到有效協(xié)商，世界貿(mào)易進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段，全球經(jīng)濟(jì)也迎來了發(fā)展的黃金期。
世貿(mào)組織正是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化而形成的多邊貿(mào)易體制，是歷史的必然選擇。自2001年正式加入世貿(mào)組織以來，中國(guó)堅(jiān)定遵守和維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則，將以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制視為國(guó)際貿(mào)易的基石和推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。中國(guó)提出和聯(lián)署談判建議百份以上，推動(dòng)貿(mào)易便利化、農(nóng)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)等多項(xiàng)議題達(dá)成協(xié)議，推動(dòng)多邊貿(mào)易體制不斷完善；中國(guó)積極維護(hù)爭(zhēng)端解決機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，參與改進(jìn)爭(zhēng)端解決程序的談判，支持世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)獨(dú)立公正開展上訴審議工作；中國(guó)深度參與貿(mào)易政策審議，向被審議成員提交書面問題和貿(mào)易關(guān)注數(shù)千項(xiàng)，敦促其他成員遵守世貿(mào)組織規(guī)則和有關(guān)承諾；中國(guó)全力支持發(fā)展中國(guó)家融入多邊貿(mào)易體制，努力推動(dòng)貿(mào)易為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出積極貢獻(xiàn)……17年來，中國(guó)方案照亮了多邊貿(mào)易體制的前進(jìn)之路。
但是當(dāng)前，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足和全球貧富差距拉大的作用下，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易體制面臨挑戰(zhàn)，這樣的狀況又加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性和不確定性，形成惡性循環(huán)。與此同時(shí)，世貿(mào)組織體制本身也表現(xiàn)出一些不足。比如，發(fā)展中成員多年關(guān)注的農(nóng)業(yè)過度補(bǔ)貼問題沒有得到解決；貿(mào)易救濟(jì)措施原本是針對(duì)不公平貿(mào)易行為采取的補(bǔ)救措施，如今卻成了不公平貿(mào)易的手段；電子商務(wù)、投資便利化等企業(yè)界關(guān)心的議題沒有被有效處理，等等。
在這樣的背景下，中國(guó)在多邊貿(mào)易體制發(fā)展進(jìn)程中的參與程度和推動(dòng)力度被寄予更多期待，同時(shí)，中國(guó)也將不負(fù)期待。中國(guó)將在世貿(mào)組織的合作框架下，一如既往、旗幟鮮明地反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義，積極利用世貿(mào)組織這一多邊合作平臺(tái)，倡導(dǎo)和推動(dòng)自由貿(mào)易，與多數(shù)成員發(fā)出反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義的共同聲音，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的“清流”；中國(guó)將在平等參與、透明開放的原則下，與世貿(mào)組織所有成員一起，與時(shí)俱進(jìn)地探討完善現(xiàn)有規(guī)則，加強(qiáng)世貿(mào)組織的權(quán)威性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：本報(bào)評(píng)論員）
