熱點前瞻:文在寅訪俄為何要推“新北方政策”
新華社首爾6月15日電 熱點前瞻:文在寅訪俄為何要推“新北方政策”
新華社記者田明 孫一然
應俄羅斯總統(tǒng)普京邀請,韓國總統(tǒng)文在寅將于21日對俄進行為期三天的國事訪問。這是19年來韓國總統(tǒng)對俄的首次國事訪問。青瓦臺表示,雙方“將確認發(fā)展面向未來的韓俄關系的決心”,并討論如何在此基礎上推動實質(zhì)性合作。
文在寅與普京在去年7月二十國集團領導人漢堡會議和9月俄羅斯東方經(jīng)濟論壇期間先后兩次會面。那么,文在寅此次訪問,將與普京討論哪些主要議題?希望達成怎樣的成果?在當前半島局勢明顯緩和,和平之窗徐徐打開的背景下,韓俄將會在半島問題上如何協(xié)調(diào)立場,發(fā)揮作用?
力推“新北方政策”
文在寅政府重視韓國與北方國家的經(jīng)濟合作,“新北方政策”是其主要對外政策之一。這一政策旨在發(fā)展韓國與歐亞地區(qū)鄰國關系,借助東北亞經(jīng)濟合作推進半島和平進程。青瓦臺表示,俄羅斯是韓國政府“新北方政策”核心合作伙伴之一。
韓國外國語大學俄語系主任、俄羅斯研究所專家諸成勛接受新華社記者采訪時表示,通過此次將要舉行的韓俄領導人會晤,文在寅政府的一大目標是,強化同俄羅斯之間的經(jīng)濟合作,通過同俄羅斯等歐亞大陸國家發(fā)展以和平繁榮為指向的合作關系,推動“新北方政策”落實。
實際上,文在寅去年9月在俄羅斯符拉迪沃斯托克參加東方經(jīng)濟論壇時就表示,將積極推進“新北方政策”,并提議韓俄兩國可在天然氣、鐵路、港口、電力、造船等九大領域優(yōu)先開展合作。
諸成勛說,通過發(fā)展對俄關系,韓國不僅可以實現(xiàn)在亞歐大陸構建對自身有利的交通、物流和貿(mào)易網(wǎng)絡,獲得下階段經(jīng)濟增長的新動力,還將能通過推動韓、朝、俄三國間的鐵路、天然氣管道、電網(wǎng)聯(lián)結,以及工業(yè)園區(qū)的建設,將朝鮮納入到這一國際間合作的大框架內(nèi),為實現(xiàn)韓朝經(jīng)濟融合這一目標打基礎。
首爾廣播公司電視臺日前分析說,早在朝韓首腦會晤后,文在寅與普京已就韓朝俄三國經(jīng)濟合作達成共識,此次兩國首腦將繼續(xù)就經(jīng)濟合作方案進行討論,并以“新北方政策”為基礎對具體合作進行細化。韓聯(lián)社在8日的報道中也表示,隨著文在寅訪問俄羅斯,韓俄兩國在經(jīng)濟合作上將取得進展。
在半島問題上尋求支持
文在寅此次訪俄的時間點也意味深長。近來,朝韓關系、朝美關系出現(xiàn)積極的新變化。韓聯(lián)社等多家媒體對此分析說,文在寅的訪俄日程緊跟在朝美領導人會晤之后,預計韓俄兩國首腦將就朝美會晤等相關事宜進行討論,韓國將在構建朝鮮半島和平機制以及終結東北亞冷戰(zhàn)格局等方面尋求俄羅斯的支持。
諸成勛說,文在寅政府希望通過會談獲取俄羅斯對韓朝《板門店宣言》、朝美聯(lián)合聲明,以及半島無核化和朝美關系改善的支持。
在諸成勛看來,文在寅政府的外交政策并非單單指向韓朝關系的改善或半島的穩(wěn)定,同時也在尋求構建“東北亞地區(qū)和平機制”。韓方認為,發(fā)展對俄關系是韓國外交戰(zhàn)略上必不可少的一個環(huán)節(jié),與韓國發(fā)展同周邊國家關系的總體安排密不可分!巴ㄟ^開展周邊國家外交,將可為(和平)機制的構建創(chuàng)造良好的氛圍!薄