為民族復(fù)興提供有力憲法保障
九鼎重器，百煉乃成。第十三屆全國人民代表大會第一次會議，表決通過了憲法修正案。這是時代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，對更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力憲法保障，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
習近平總書記強調(diào)，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。從中央政治局決定啟動憲法修改工作，到《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》在黨內(nèi)外一定范圍征求意見；從黨的十九屆二中全會審議通過《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，到全國人大常委會形成《中華人民共和國憲法修正案（草案）》的議案，提請第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議并通過，這次憲法修改，始終貫穿科學立法、民主立法、依法立法精神和原則，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的生動實踐，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的生動體現(xiàn)。
“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”憲法是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，在我們黨治國理政活動中具有十分重要的地位和作用。在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，推動憲法與時俱進、完善發(fā)展，這是我國法治實踐的一條基本規(guī)律。從1954年我國第一部憲法誕生至今，我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后，分別進行了5次修改。通過修改，我國憲法在中國特色社會主義偉大實踐中緊跟時代步伐，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法治保障。實踐證明，及時把黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗上升為國家憲法規(guī)定，實現(xiàn)黨的主張、國家意志、人民意愿的有機統(tǒng)一，是我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗。
中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條，完善國家主席任期任職制度，深化國家監(jiān)察體制改革……這次憲法修改，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，必將更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用，在法治軌道上更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
習近平總書記指出，“維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)�！毙薷膽椃ㄊ菫榱烁脤嵤⿷椃�，更好發(fā)揮憲法的國家根本法作用。全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。我們要以這次憲法修改為契機，把實施憲法擺在新時代全面依法治國的突出位置，采取有力措施加強憲法實施和監(jiān)督工作，為保證憲法實施提供強有力的政治和制度保障，把依法治國、依憲治國提高到一個新水平。
翻開憲法序言，從站起來、富起來到強起來，中華民族偉大復(fù)興的歷程清晰可見。中國特色社會主義的偉大實踐，在國家根本法上留下輝煌篇章。踏上新征程、奮進新時代，維護憲法作為國家根本法的權(quán)威地位，更好發(fā)揮憲法治國安邦總章程的作用，中國特色社會主義道路就一定能越走越寬廣，我們就一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
《 人民日報 》（ 2018年03月12日 01 版）
