全面提高全科醫(yī)生職業(yè)吸引力
1月24日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見》,提出到2020年,我國要基本建立適應(yīng)行業(yè)特點的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度,顯著提高全科醫(yī)生職業(yè)吸引力,城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2名~3名合格的全科醫(yī)生;到2030年,每萬名居民擁有5名合格的全科醫(yī)生。自2018年起,新增臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生,招生計劃重點向全科等緊缺專業(yè)傾斜。
2020年住培招收占比20%
《意見》提出,建立健全適應(yīng)行業(yè)特點的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度。高等醫(yī)學(xué)院校要面向全體醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生開展全科醫(yī)學(xué)教育和全科臨床見習(xí)實習(xí);鼓勵有條件的高校成立全科醫(yī)學(xué)教研室、開設(shè)全科醫(yī)學(xué)概論等必修課程。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng);改革完善高職臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式,推進教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與助理全科醫(yī)生培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)有機銜接。
擴大全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收規(guī)模,力爭到2020年招收數(shù)量達(dá)到當(dāng)年總招收計劃的20%,并逐年增加;認(rèn)定為培訓(xùn)基地的綜合醫(yī)院要加強全科專業(yè)建設(shè),獨立設(shè)置全科醫(yī)學(xué)科;將全科專業(yè)基地建設(shè)和作用發(fā)揮情況作為基地考評的核心指標(biāo);探索完善全科專業(yè)住培人員取得碩士專業(yè)學(xué)位的辦法。擴大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實施范圍,鼓勵二級及以上醫(yī)院有關(guān)?漆t(yī)師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),培訓(xùn)合格的增加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍;實行鄉(xiāng)村醫(yī)生全員全科基本知識技能培訓(xùn);鼓勵具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
績效分配可設(shè)全科醫(yī)生津貼
《意見》明確,全面提高全科醫(yī)生職業(yè)吸引力。改革完善全科醫(yī)生薪酬制度。合理核定政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量,提升基層全科醫(yī)生工資水平,與當(dāng)?shù)乜h區(qū)級綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接;內(nèi)部績效工資分配可設(shè)立全科醫(yī)生津貼。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在核定的編制內(nèi)要保證全科醫(yī)生的配備,對本科及以上學(xué)歷或經(jīng)住培合格的全科醫(yī)生要優(yōu)先安排;住培合格到農(nóng)村基層執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生,可實行“縣管鄉(xiāng)用”。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)住培合格的本科學(xué)歷全科醫(yī)生,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用等方面,與專業(yè)學(xué)位研究生同等對待。增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中高級專業(yè)技術(shù)崗位比例,重點向規(guī)培合格的全科醫(yī)生傾斜;本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、全科專業(yè)住培合格并到基層工作的,可直接參加中級職稱考試,通過后直接聘任中級職稱;基層全科醫(yī)生申報高級職稱實行單獨分組、單獨評審。增強全科醫(yī)生職業(yè)榮譽感,在享受國務(wù)院政府特殊津貼人員推選和全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、全國五一勞動獎?wù)碌仍u選中,向基層全科醫(yī)生傾斜。
長期扎根基層破格晉升職稱
《意見》要求,加強貧困地區(qū)全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。對集中連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣,加大農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)力度。繼續(xù)推進全科醫(yī)生特崗計劃試點工作,到2020年,逐步將試點覆蓋所有貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,所需資金由中央和地方財政共同承擔(dān)并適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。
職稱晉升政策向貧困地區(qū)進一步傾斜,對長期扎根貧困縣農(nóng)村基層工作的全科醫(yī)生,可突破學(xué)歷等限制,破格晉升職稱。全科專業(yè)住培合格、取得中級職稱后在貧困縣農(nóng)村基層連續(xù)工作滿10年的,可經(jīng)認(rèn)定直接取得副高級職稱,取得副高級職稱原則上應(yīng)限定在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聘任,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向上級流動時,應(yīng)取得全。▍^(qū)、市)統(tǒng)一的高級職稱。(首席記者劉志勇)