人民日?qǐng)?bào)：滿足百姓用藥需求靠什么
建設(shè)健康中國(guó),必須改變我國(guó)新藥和高端醫(yī)療器械長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面,使我們的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力,不僅有能力生產(chǎn)更多新產(chǎn)品,也讓老百姓用得起
中國(guó)老百姓“用新藥品、新醫(yī)療器械難”的局面,有望得到改觀。日前,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)》,瞄準(zhǔn)審評(píng)審批制度存在的痼疾頑癥,對(duì)藥品醫(yī)療器械的管理制度進(jìn)行了全流程、全方位的系統(tǒng)改革,范圍之廣、力度之大、舉措之實(shí),均前所未有。
藥品醫(yī)療器械既是維護(hù)國(guó)民健康的基礎(chǔ)保障,也是世界各國(guó)競(jìng)相追逐的高科技產(chǎn)業(yè),可謂民生國(guó)計(jì)一肩挑。我國(guó)之前的審評(píng)審批制度,主要是圍繞仿制產(chǎn)品設(shè)計(jì)的,許多環(huán)節(jié)、程序及規(guī)定與創(chuàng)新格格不入,導(dǎo)致一些臨床急需的藥品和醫(yī)療器械出現(xiàn)短缺。2015年8月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見(jiàn)》,基本解決了藥品注冊(cè)申請(qǐng)的積壓?jiǎn)栴},有一批新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械優(yōu)先獲準(zhǔn)臨床試驗(yàn)或上市銷售。但是,要更好地滿足百姓的用藥需求,還必須解決創(chuàng)新活力不足的問(wèn)題。
從根本上解決公眾用藥問(wèn)題,關(guān)鍵是創(chuàng)新。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要有大格局。對(duì)一些患者而言,新藥可能是救命藥。盡快讓一些療效好的新藥上市,既包括國(guó)內(nèi)的新藥,也包括國(guó)外的新藥,醫(yī)療器械也是如此�？上驳氖�,此次出臺(tái)的文件,在這個(gè)問(wèn)題上保持了開(kāi)放態(tài)度。在鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的戰(zhàn)略中,這次《意見(jiàn)》把滿足公眾需求擺在了第一位,一系列優(yōu)先審評(píng)、加快審批的制度設(shè)計(jì),將有利于降低研發(fā)成本和新藥上市價(jià)格,更好地實(shí)現(xiàn)藥品的可及性。創(chuàng)新不僅是為了有能力生產(chǎn)更多新藥,還要有能讓老百姓用得起的新藥。
滿足百姓的臨床需求,既要鼓勵(lì)新藥研發(fā),也要鼓勵(lì)高水平的仿制藥生產(chǎn)。盡管國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)數(shù)量較多,但是制藥企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)總投入,可能還不及全球最大的制藥公司一家的研發(fā)經(jīng)費(fèi),這種差距不是短期可以彌補(bǔ)的。因此,要在鼓勵(lì)創(chuàng)新和支持高質(zhì)量仿制藥生產(chǎn)之間保持好平衡。其實(shí),做好仿制藥仍然需要很高的創(chuàng)新能力,《意見(jiàn)》要求仿制藥和原研藥的質(zhì)量療效保持一致,這無(wú)疑是一個(gè)實(shí)事求是、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的策略。
讓公眾用得上新藥,還必須把優(yōu)化監(jiān)管、保障安全放在首位。一段時(shí)間以來(lái),由于國(guó)內(nèi)新藥數(shù)量少,國(guó)外新藥進(jìn)入難,網(wǎng)上購(gòu)買藥品、個(gè)人從境外攜帶藥品的現(xiàn)象越來(lái)越多,帶來(lái)了很多隱患。這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》,一方面從改革臨床試驗(yàn)管理、加快上市審評(píng)審批、促進(jìn)藥品創(chuàng)新和仿制藥發(fā)展、提升技術(shù)支撐能力等方面,系統(tǒng)性地解決國(guó)內(nèi)新藥上市滯后、數(shù)量不足的問(wèn)題,也同步對(duì)監(jiān)管模式進(jìn)行了改革,要求加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械全生命周期管理,由事前的認(rèn)定改為事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,以維護(hù)患者用藥安全、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),兼顧了效率與質(zhì)量、強(qiáng)化了相關(guān)方的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。
建設(shè)健康中國(guó),必須改變我國(guó)新藥和高端醫(yī)療器械長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面,使我們的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。相信隨著這份綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)和深入實(shí)施,中國(guó)藥品醫(yī)療器械將迎來(lái)發(fā)展的春天,從而讓13億人民享受到創(chuàng)新帶來(lái)的福祉。
