新華社北京9月28日電 黨的十八大以來(lái),各地下大力氣削減行政審批事項(xiàng),多數(shù)省份行政審批事項(xiàng)減少50%左右,有的省份達(dá)到70%,全國(guó)減少各類“循環(huán)證明”、“奇葩證明”800余項(xiàng)。
中央編辦日前在上海召開地方審改工作交流暨“證照分離”改革試點(diǎn)推進(jìn)會(huì),中央編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,過(guò)去5年來(lái),行政審批制度改革持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn),改革由點(diǎn)及面、不斷深入,各地積極探索、大膽創(chuàng)新。
5年來(lái),各地本著能減則減、應(yīng)放盡放的原則,以“5+1”清單為抓手,下大力氣削減行政審批事項(xiàng)。同時(shí),著力簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)優(yōu)化審批流程。不少地方探索集中審批,著力推進(jìn)審批職責(zé)、事項(xiàng)、環(huán)節(jié)“三個(gè)全集中”,實(shí)行“一枚印章管審批”。有的出臺(tái) “八張清單”、“十條措施”,實(shí)行清單化、標(biāo)準(zhǔn)化審批。有的推行“多規(guī)合一”、“多圖聯(lián)審”、“區(qū)域評(píng)估”。
為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,有的地方探索實(shí)行監(jiān)管信息“雙推送”,有的打造以信用監(jiān)管為核心的綜合監(jiān)管體系,有的將事中事后監(jiān)管情況納入績(jī)效考核。許多地方大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,打造智慧監(jiān)管體系,推動(dòng)精細(xì)化監(jiān)管。
監(jiān)管不減弱,服務(wù)不打折。5年來(lái),很多地方完善“四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系”,實(shí)行“一門式、一網(wǎng)式”服務(wù),一些地方延伸到了村級(jí)。有的地方積極推行“不見面審批”、“最多跑一次”,開展“一次性”辦結(jié)審批,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、“首席服務(wù)官”等制度。有的探索開辟審批“綠色通道”、允許“容缺受理”。
中央編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步要按照為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利等“五個(gè)為”的要求,進(jìn)一步加大行政審批改革力度,進(jìn)一步提高改革的針對(duì)性、實(shí)效性。
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