8月初,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室(簡稱公開辦),公布了今年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況。抽查結(jié)果顯示,有33家存在“突出問題”的政府網(wǎng)站被點名。如今半個月已過,這些被點名的網(wǎng)站整改情況如何呢?記者8月23日通過電話回訪和網(wǎng)絡(luò)搜索等方式,進行了核查。核查結(jié)果顯示,在33家存在“突出問題”的政府網(wǎng)站中,15家網(wǎng)站對被點名批評的問題進行了積極改進,18家網(wǎng)站或是訪問不到,或是問題沒有改進,仍在“帶病”運行。
15家問題網(wǎng)站已經(jīng)改正問題
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦的政府網(wǎng)站抽查情況曝光力度很大。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),針對被公開辦點名的問題,河北“邯鄲市民信息網(wǎng)”等15家網(wǎng)站都積極進行了改正。比如被點名批評“多個欄目空白”的河北“邯鄲市民信息網(wǎng)”“承德農(nóng)牧信息網(wǎng)”、內(nèi)蒙古“巴彥淖爾市社會保險事業(yè)管理局網(wǎng)”、山東省“衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)”等,都將空白的欄目進行填充,網(wǎng)頁信息顯示充分。
被點名批評“網(wǎng)頁或者某些欄目長期不更新”的江西“上饒市城市管理局網(wǎng)”、黑龍江省“地質(zhì)礦產(chǎn)局網(wǎng)”“吉林省中醫(yī)藥管理局網(wǎng)”“貴陽市城市綜合執(zhí)法局貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局網(wǎng)”等,都對長期不更新的欄目或信息進行了全部或大部分更新,網(wǎng)頁信息顯示出來最新的發(fā)展動態(tài)。
18家沒有改進問題依然存在
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在被點名批評“問題突出”的政府網(wǎng)站中,多家網(wǎng)站“網(wǎng)頁長期不更新”或是“多個欄目長期不更新”。而對這樣的問題,政府網(wǎng)站的改進卻不明顯。在18家“改善不明顯”的政府網(wǎng)站中,多半網(wǎng)站都是對“網(wǎng)頁長期不更新”或是“多個欄目長期不更新”的問題,視而不見,聽而不聞,“不更新”的問題仍在那擺著。
比如江西“湖口縣農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)”的首頁上,其“投訴處理”專欄中,2017年的信息披露只有一條。其余就是2014年以前的信息了!鞍踩O(jiān)理”專欄中,2017年的信息只有兩條,2016年的沒有,2015年的信息有兩條,其余就是2014年的了。還有吉林省的“吉林省林業(yè)局網(wǎng)”,在首頁“通知公告”一欄中,沒有2017年的公告,其余全部是2016年及以前的信息。
部分網(wǎng)站仍然打不開頁面
內(nèi)蒙古奈曼旗“中國奈曼網(wǎng)”、湖北省荊州市“荊州移民網(wǎng)”、新疆“米東新區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)”和“內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局網(wǎng)”,被公開辦點名批評為“站點長期無法訪問”。在記者此次的追蹤調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)以上四家網(wǎng)站仍然是“無法訪問”。記者致電上述四家相關(guān)負責(zé)部門詢問緣由,得到的回答居然統(tǒng)一為“技術(shù)問題”。
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),一些被點名批評的政府網(wǎng)站,記者搜尋到網(wǎng)址,卻打不開頁面,顯示情況為“網(wǎng)站正在升級維護中”。比如河北承德市“雙灤區(qū)公安分局網(wǎng)”、湖南婁底市“司法行政網(wǎng)”等被點名批評為“多個欄目為空白”,但是記者卻打不開他們的頁面,顯示情況為“升級維護中”,記者相信該網(wǎng)站是為了應(yīng)對公開辦的批評,而對網(wǎng)站進行技術(shù)升級或改進,但是希望時間不要過長,不要最終成為“僵尸網(wǎng)站”。
基層政府網(wǎng)站不能變僵尸
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“帶病”運行的網(wǎng)站大多數(shù)集中在基層政府網(wǎng)站中。但基層政府網(wǎng)站“帶病”的理由絕不應(yīng)因其是基層。
對此,社科院法學(xué)所研究員呂艷濱指出,一些基層政府往往因人力、資金不足而缺乏動力,但也存在認識上的不足,尤其是沒有認識到政府網(wǎng)站在公共管理、政府管理方面的重要作用。所以,經(jīng)常導(dǎo)致“僵尸網(wǎng)站”“帶病網(wǎng)站”的出現(xiàn)。但是,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,基層政府往往是政府聯(lián)系服務(wù)人民群眾的“一線”,也是黨和政府形象的窗口。從這個意義上說,基層政府網(wǎng)站變僵尸的理由絕不應(yīng)因其是基層,反而因其是基層絕不容許出現(xiàn)“帶病”的情況。
呂艷濱說,基層政府網(wǎng)站也確實面臨著維護和更新難題。這就需要基層政府在網(wǎng)站的管理維護上設(shè)立專人,提高專業(yè)素質(zhì),管理維護好基層政府網(wǎng)站,積極與上級政府聯(lián)動、共享的方式充實豐富基層政府網(wǎng)站的內(nèi)容。針對基層政府網(wǎng)站過多過濫的問題,需要基層政府加以整合,依法關(guān)停一些不必要的網(wǎng)站,建好必要的網(wǎng)站,為基層政府聯(lián)系服務(wù)人民通信前線。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,很多人習(xí)慣通過網(wǎng)絡(luò)方式獲取政府信息,了解辦事程序,反映問題和建議,基層政府網(wǎng)站“死而復(fù)活”是職責(zé)使命的要求,也是時代發(fā)展的需要。(記者 萬靜)
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