ad9_210*60
關(guān)鍵詞:
中國臺灣網(wǎng)  >   新聞中心  >   時政新聞

稅改下一步或?qū)㈡i定消費稅

2017年08月04日 15:54:53  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
字號:    

  記者獲悉,繼增值稅、資源稅、環(huán)境稅之后,我國稅改下一步或?qū)㈡i定消費稅。本輪消費稅改革以擴(kuò)大征收范圍、調(diào)節(jié)稅率結(jié)構(gòu)和征收環(huán)節(jié)為主體內(nèi)容。其中,在最受關(guān)注的擴(kuò)圍方面,一次性餐具等資源產(chǎn)品,以及高檔皮毛、紅木家具、私人飛機(jī)、高爾夫等奢侈性產(chǎn)品和消費或?qū)⒓{入課稅擴(kuò)圍范圍。還有專家建議,在消費稅中增設(shè)奢侈性產(chǎn)品和消費稅目,同時建立課稅范圍動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

  我國現(xiàn)行消費稅制始于1994年,2006年曾經(jīng)歷一次大的調(diào)整,F(xiàn)行消費稅的征收范圍主要包括煙、酒、化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、成品油、小汽車等13個稅目。2016年我國消費稅收入10217.23億元,稅收規(guī)模僅次于增值稅、企業(yè)所得稅和營業(yè)稅。

  作為本輪財稅體制改革中的重要一環(huán),消費稅的改革方向被定義為“調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率,將高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍”。不過,總體改革方案尚未出臺,涉及哪些納入擴(kuò)圍,稅率和征稅環(huán)節(jié)如何調(diào)整,稅收如何劃分等具體細(xì)節(jié),也還未有定論。

  在推進(jìn)層面,從2015年,電池和涂料被納入消費稅征收范圍。到2016年,對普通化妝品免征消費稅,130萬元以上豪華小汽車加征消費稅,消費稅逐步擴(kuò)圍、部分推動,但一直沒有整體推進(jìn)。

  “當(dāng)前,主要還是要做好營改增的收尾,營改增完善之后,下一步改革的目標(biāo)很有可能就是消費稅。”有業(yè)內(nèi)人士對記者指出。

  中國財政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕長期關(guān)注消費稅改革,他對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,消費稅擴(kuò)圍包括擴(kuò)大對高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的征收范圍,以及擴(kuò)大對高檔消費品和消費行為的征收范圍。具體而言,他建議在消費稅中設(shè)置專門的資源產(chǎn)品稅目、高耗能產(chǎn)品和高污染產(chǎn)品稅目。將一次性餐具等資源產(chǎn)品納入,并由相關(guān)部門制訂消費稅的高耗能、高污染產(chǎn)品目錄,作為征稅依據(jù)。

  對高檔消費品的選擇,張學(xué)誕指出,高檔服裝、高級皮毛及皮革制品等;海參、鮑魚、魚翅、燕窩、冬蟲夏草等食品和保健品;紅木等高檔木材家具;房車、私人飛機(jī)等高檔交通工具,可以考慮納入高檔消費品。

  將部分高檔服務(wù)也納入到消費稅征收范圍,也是改革的一個方向。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,當(dāng)前消費稅的征收范圍還是限于一些有形產(chǎn)品,而在營改增之后,增值稅擴(kuò)大到了所有行業(yè),服務(wù)業(yè)也被囊括進(jìn)來,那么消費稅的征收范圍也就應(yīng)該相應(yīng)地擴(kuò)大到無形的服務(wù)產(chǎn)品!霸鲋刀愐笾行、稅基要寬,消費稅的功能定位就要求它在增值稅的基礎(chǔ)上對消費進(jìn)一步調(diào)節(jié),兩者的改革步伐是相適應(yīng)的!

  張學(xué)誕認(rèn)為,可以對消費者在歌廳、舞廳、高爾夫球、保齡球場等娛樂場所進(jìn)行的高檔消費行為,以及狩獵、飛機(jī)租賃等其他消費行為納入征收范圍。同時他建議,在消費稅中設(shè)置奢侈性產(chǎn)品和娛樂消費行為的稅目,分別將相關(guān)產(chǎn)品和消費行為納入到上述兩個稅目中,并實行相對統(tǒng)一的征稅辦法。

  此外,在他看來,我國有必要建立消費稅課稅范圍的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時對消費稅征收范圍進(jìn)行調(diào)整。

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

浏阳市| 深泽县| 象州县| 衡东县| 徐水县| 屏南县| 漯河市| 美姑县| 邻水| 马龙县| 乐东| 玉溪市| 柘荣县| 营山县| 西丰县| 肇庆市| 汉阴县| 瓦房店市| 通山县| 茂名市| 武威市| 盐津县| 湘潭县| 招远市| 宜兰市| 沂南县| 盐亭县| 太谷县| 双鸭山市| 瑞金市| 光泽县| 吉木萨尔县| 琼海市| 阳城县| 镇安县| 武穴市| 浦北县| 漯河市| 伊春市| 屏东县|