中央環(huán)保督察組:天津大氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻 鋼鐵圍城等問題長期無改觀
中新網(wǎng)天津7月29日電 (記者 張道正)中央第一環(huán)境保護(hù)督察組29日向天津市反饋督察情況時(shí)指出,天津市2016年二氧化氮濃度大幅上升,2017年一季度PM2.5濃度同比上升27.5%,大氣環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。鋼鐵圍城、園區(qū)圍城等問題長期沒有改觀,減煤控煤工作落實(shí)不力,揮發(fā)性有機(jī)物治理、機(jī)動(dòng)車及船舶污染防控力度仍需加強(qiáng)。
督察認(rèn)為,天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委履職不力,導(dǎo)致2013年至今全市違反“大氣十條”要求新增每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐512臺(tái)。截至督察時(shí),天津全市每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐達(dá)4833臺(tái),其中部分鍋爐位于建成區(qū)內(nèi)。在煤質(zhì)監(jiān)管中“以罰代管”,對(duì)銷售超標(biāo)煤炭行為僅處以罰款而未限制流通,2015年和2016年就有26.1萬噸劣質(zhì)煤經(jīng)處罰后重新流入市場(chǎng)。天津市發(fā)展改革委工作不實(shí),在壓煤工作中,未將國投北疆電廠擴(kuò)建工程煤炭增量納入減煤計(jì)劃,造成后續(xù)減煤壓力巨大。
位于天津市濱海新區(qū)的大港石化、天津石化、中沙石化三家大型企業(yè)年排放揮發(fā)性有機(jī)物約2.8萬噸,此次被中央第一環(huán)境保護(hù)督察組“點(diǎn)名”。
督察期間現(xiàn)場(chǎng)檢查及監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),大港石化苯儲(chǔ)罐未加裝油氣回收裝置,重整再生工段排放煙氣中,苯、甲苯和二甲苯排放濃度分別超標(biāo)2倍、13.5倍和21倍。天津石化重整再生工段排放煙氣中,苯排放濃度超標(biāo)1.7倍,2017年3月10日企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,污油罐脫臭裝置、酸性水罐脫臭裝置非甲烷總烴排放濃度,分別超標(biāo)561.9倍和408.2倍。中沙石化泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作不規(guī)范,部分組件首次修復(fù)時(shí)間未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,F(xiàn)場(chǎng)檢查還發(fā)現(xiàn),濱海新區(qū)天津星源石化自2013年起違法進(jìn)行大面積露天噴涂作業(yè),僅2016年12月承攬的一項(xiàng)工程就使用涂料10萬余升,大量揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放,污染情況十分突出。
中央第一環(huán)境保護(hù)督察組還指出,天津市2016年僅對(duì)200余輛尾氣超標(biāo)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行處罰,罰款總額不到5萬元。天津港靠岸船舶燃油二氧化硫排放量巨大,國家要求從2017年起使用硫含量不高于0.5%燃油,但截至督察時(shí)尚處于方案制定階段,工作滯后。
除了大氣環(huán)境治理情況,中央環(huán)保督察組還對(duì)天津一些長期沒有解決的突出環(huán)境問題進(jìn)行了通報(bào):北辰區(qū)宜興埠鎮(zhèn)雜亂分布大量非法鑄造、化工企業(yè);靜海區(qū)王口鎮(zhèn)大部分炒貨加工企業(yè)環(huán)保設(shè)施簡陋;津南區(qū)小站鎮(zhèn)閥門生產(chǎn)集聚區(qū)沖天爐眾多;武清區(qū)王慶坨鎮(zhèn)自行車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有數(shù)十家小型電泳廠、氧化廠和烤漆廠,污染嚴(yán)重。
督察組指出,2016年天津市垃圾無害化處理率僅為52.3%,靜海、寧河兩區(qū)垃圾無害化處理基本空白。靜海、東麗等地非正規(guī)填埋垃圾超過100萬立方米,防滲措施缺失,環(huán)境隱患突出,群眾反映強(qiáng)烈。北辰區(qū)雙口生活垃圾填埋場(chǎng)自2006年起即違規(guī)將滲濾液外運(yùn)處理,部分高濃度初期雨水直排廠外滲坑。
此外,大邱莊污泥處置中心建設(shè)滯后,靜海區(qū)仍違規(guī)堆存4.9萬噸酸洗污泥。東麗區(qū)博發(fā)藥業(yè)公司將每年產(chǎn)生的300噸廢活性炭交給無資質(zhì)單位處置;天津富士達(dá)自行車有限公司長期違規(guī)自行處置廢酸,污泥、廢活性炭等危險(xiǎn)廢物去向不明。這些問題也被中央環(huán)保督察組一一羅列。
督察強(qiáng)調(diào),天津市委、市政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》和督察反饋意見要求,抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公開。(完)
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