邁向法治政府

　　【砥礪奮進的五年·法治中國新時代】

　　光明日報記者 周洪雙

　　前不久，山東濰坊訊馳置業(yè)發(fā)展有限公司訴安丘市人民政府行政協(xié)議上訴案在山東省高級人民法院開庭審理，安丘市人民政府副市長冷文清出庭應(yīng)訴，山東省委黨校第27期中青班學(xué)員90余人出席旁聽。

　　旁聽席上的梁山縣縣長侯典峰說，他從這次庭審中得到很多啟示：“要著重培養(yǎng)法治思維，規(guī)范行政行為，一旦出現(xiàn)行政訴訟案件，要抓好行政首長帶頭出庭應(yīng)訴�！�

　　在今年2月召開的山東省兩會上，山東省高院院長白泉民說，山東推動落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，邀請行政機關(guān)工作人員和相關(guān)負責(zé)人觀摩庭審，有力促進了依法行政。2016年，山東全省共有行政機關(guān)負責(zé)人2344人次出庭應(yīng)訴，同比上升43%。

　　黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的一個重要目標(biāo)。2012年12月，習(xí)近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上講話指出，國務(wù)院和地方各級人民政府作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，作為國家行政機關(guān)，負有嚴格貫徹實施憲法和法律的重要職責(zé)，要規(guī)范政府行為，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　5年來，各地各部門加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，取得了顯著成效。

　　法無授權(quán)不可為，簡政放權(quán)既是政府職能轉(zhuǎn)型的重要方式，更是促進建設(shè)法治政府的重要抓手。2013年全國兩會閉幕后，國務(wù)院總理李克強在回答記者提問時表示，國務(wù)院各部門行政審批事項還有1700多項，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

　　言必信，行必果。近年來，國務(wù)院持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，至2016年，共取消和下放國務(wù)院各部門行政審批事項618項，提前完成了目標(biāo)。根據(jù)第三方評估，多數(shù)企業(yè)和老百姓對此比較滿意，同時也有了更高的期待。