環(huán)保部調(diào)集5600名環(huán)境執(zhí)法人員,正在對京津冀及周邊地區(qū)的28個城市進行強化督查。這次環(huán)保督查的目標(biāo)主要是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),計劃開展一年時間,執(zhí)法力度在中國環(huán)境治理史上前所未有。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,4月7日至5月19日,督查組檢查了1.2萬家企業(yè),發(fā)現(xiàn)有8000多家企業(yè)存在環(huán)境問題,其中沒有治污設(shè)施的“散亂污”企業(yè)達3000家。5月28日和29日端午節(jié)假期期間,督查組采取暗訪、夜查、突查等方式,發(fā)現(xiàn)604家企業(yè)存在環(huán)境問題。
環(huán)保督查和整治保持高壓態(tài)勢,斬污利劍揮向這些成千上萬的企業(yè),對改善空氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但也有一種觀點認(rèn)為:這會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和百姓就業(yè)增收。
事實果真是這樣的嗎?
這次大規(guī)模督查中,數(shù)量驚人的“散亂污”企業(yè),是環(huán)保執(zhí)法人員緊盯不放的重點對象!吧y污”企業(yè)大致有這樣一些特征:沒有工商登記、沒有環(huán)保手續(xù);工藝落后,不符合產(chǎn)業(yè)政策;沒有任何治理設(shè)施、污染較重;不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃布局。根據(jù)各地上報的情況初步統(tǒng)計,這樣的企業(yè)在京津冀及周邊的28個城市中有5.6萬家。而且督查中還發(fā)現(xiàn),一些地方多家“散亂污”企業(yè)不在上報的清單之內(nèi)。要查處的“散亂污”企業(yè)數(shù)量確實很多,但大多集中在低端產(chǎn)業(yè),往往消耗大量資源能源,實際上其“質(zhì)量”和經(jīng)濟效益并不高。
“散亂污”等污染企業(yè)對地方發(fā)展的貢獻可能微乎其微,對環(huán)境污染、生態(tài)破壞的“貢獻”卻著實不小。生態(tài)環(huán)境欠賬,終究是要還的,甚至需要加倍償還。違法排污企業(yè)危害人民群眾健康,給地方留下生態(tài)環(huán)境爛攤子,整治和恢復(fù)的費用可能是個“天文數(shù)字”,遠遠超過其創(chuàng)造的那點GDP或財政收入。此外,它們想方設(shè)法壓縮環(huán)保投入,甚至環(huán)保投入為零,產(chǎn)品因此比運行了環(huán)保設(shè)施的正規(guī)企業(yè)便宜,破壞了市場公平,不利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。從長遠來看,這樣的企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“負能量”,是有害的毒瘤。
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